1、江門市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則江門市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則江人社發(fā)[2011]293號為建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，根據原國家人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號）、原廣東省人事廳《關于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見〉的通知》（粵人發(fā)〔2008〕275號）及省人力資源社會保障

2、廳《關于事業(yè)單位崗位設置和人員聘用實施工作中若干問題的處理意見》（粵人社發(fā)〔2010〕256號）精神，結合我市實際，制定本實施細則。一、崗位設置管理總則1.本實施細則所稱崗位是指事業(yè)單位中承擔管理工作、專業(yè)技術工作和工勤技能工作職責，并有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件的工作崗位。2.政府人力資源和社會保障部門（以下簡稱“政府人社部門”）負責事業(yè)單位崗位設置綜合管理工作，會同事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位的崗位設置實行宏觀調控，

3、分類指導，分級管理，確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。3.事業(yè)單位根據崗位設置的政策規(guī)定，依據核準的崗位總量、結構比例和最高等級，按照科學合理、精簡效能的原則，自主設置本單位的具體工作崗位，明確崗位等級，根據崗位職責任務和任職條件自主聘用人員。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實現事業(yè)單位人事制度從身份管理到崗位管理的根本轉變。二、實施范圍和對象4.全市為了社會公益目的，由國家機關舉辦或

4、其他組織利用國有資產舉辦，列入機構編制管理范圍的事業(yè)單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業(yè)單位，都要按照國家和省的有關規(guī)定和本實施細則實施崗位設置管理。5.上述事業(yè)單位中的編制內人員和經過地級以上市政府人社部門按照有關政策批準進入事業(yè)單位并與事業(yè)單位建立正式人事關系的人員，包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，均要納入崗位設置管理。6.使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照國家、省的有

5、關規(guī)定和本實施細則執(zhí)行，納入崗位設置管理。7.擬參公管理但尚未獲準的事業(yè)單位和已批準列入改制名單但尚未實施改制的事業(yè)單位，原則上納入崗位設置管理。8.崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。9.經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)以及已經由事業(yè)單位轉制為企業(yè)單位的，不適用本實施細則。三、崗位類別設置10.事業(yè)單位崗位分為管理

6、崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。11.管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強事業(yè)單位運轉效能、提高工作效率、提高管理水平的需要。12.專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作、具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的要求以及人才成長的特點和規(guī)律，適應事崗位，根據機構編制部門核定的單位領導職數和內設機構領導職數確定；其他承擔管理任務的管理崗位設置，應

7、保持合理的結構比例。21.我市管理崗位分為8個等級，由高到低分為三至十級職員。事業(yè)單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位（附表1）?？h級部門所屬已定機構規(guī)格為股級事業(yè)單位的管理崗位最高等級一般定為九級職員崗位。22.未定機構規(guī)格、編制數、領導職數（含內設機構領導職數）的事業(yè)單位，按照“一事一征求”的方式，由政府人社部門商同級機構編制部門后確定。23.事業(yè)單位

8、的黨群組織，除國家和省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內，按照各自章程或法律規(guī)定產生。（二）專業(yè)技術崗位等級及結構比例設置24.專業(yè)技術崗位最高等級和結構比例，按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素，以及現行專業(yè)技術職務管理的有關規(guī)定和本實施細則確定。25.專業(yè)技術崗位按高級、中級、初級，分13個等級。高級崗位由高至低分為一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；

9、中級崗位由高至低分為八至十級；初級崗位由高至低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位（附表1）。26.專業(yè)技術崗位最高等級的設置，高級專業(yè)技術職務區(qū)分正副高的，我市事業(yè)單位原則上可設至專業(yè)技術二級崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的，暫按現行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革相關政策出臺后，按新的辦法執(zhí)行。27.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的總體結構比例，全市總體控制目標為1：3：6，其中市屬事業(yè)單位為2：4：4，區(qū)（

10、市）屬事業(yè)單位為1：3：6；鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位為0.5：3：6.5。經濟發(fā)達、人才密集的鎮(zhèn)（街道），其比例可相對高于其他鎮(zhèn)（街道）。28.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例全市總體控制目標是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。29.根據事業(yè)單位的功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等因

11、素，綜合確定專業(yè)技術崗位的主系列崗位和輔系列崗位。專業(yè)技術主系列崗位的數量一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80％。輔系列崗位的等級設置應低于主系列崗位的等級。30.專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。具體管理辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。31.專業(yè)技術二級崗位是省設置的最高等級專業(yè)技術崗位，由省實行總量控制和管理，具體管理辦法按照省有關規(guī)定執(zhí)行。（三）工勤技能崗位等級及結構比例設置32.工勤技能崗位最高等級和結構比例

12、按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。33.工勤技能崗位分技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級，即由高至低分為一至五級，普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級技術工崗位（附表1）。34.技術工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為25%以內，其中技術工一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全市總體控制目標為5%以內。專業(yè)技術輔助崗位