偷窥国产在线91,亚洲无线国产观看原创,日本精品aⅴ一区二区三区,久久九九兔免费精品6

簡(jiǎn)介：II內(nèi)容摘要表一、項(xiàng)目材料的規(guī)范性基本文件審核及批復(fù)部門(mén)某某某市污水處理廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目實(shí)施方案本級(jí)人民政府及發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、交通局、水務(wù)局、規(guī)劃局、金融辦等相關(guān)部門(mén)審查、審核該項(xiàng)目實(shí)施方案已完成初稿，項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)劃7月份提交PPP領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查通過(guò)后再提交某某某市人民政府審核。物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局該項(xiàng)目已由市財(cái)政局會(huì)同住建局組織進(jìn)行物有所值專家評(píng)審，結(jié)論為“通過(guò)”，某某某市財(cái)政局審核并出具審查意見(jiàn)。財(cái)政承受能力論證報(bào)告財(cái)政局該項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證結(jié)論為“通過(guò)”，某某某市財(cái)政局審核并出具審查意見(jiàn)?？裳袌?bào)告發(fā)改部門(mén)該項(xiàng)目已由泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司出具可行性研究報(bào)告，并通過(guò)某某某市發(fā)改局審核。工程前期準(zhǔn)備批復(fù)文件相關(guān)職能部門(mén)詳見(jiàn)申報(bào)方案第三部分附件3，相關(guān)批復(fù)文件。規(guī)范實(shí)施承諾書(shū)本級(jí)人民政府該項(xiàng)目已由市政府出具規(guī)范實(shí)施承諾函實(shí)施機(jī)構(gòu)授權(quán)書(shū)本級(jí)人民政府該項(xiàng)目已由市政府授權(quán)某某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)采購(gòu)階段的文件本級(jí)人民政府無(wú)執(zhí)行階段的文件本級(jí)人民政府無(wú)IV維護(hù)本項(xiàng)目，提供污水處理服務(wù)和管網(wǎng)使用服務(wù)，獲得污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)使用服務(wù)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)?；貓?bào)機(jī)制該項(xiàng)目來(lái)源于政府付費(fèi)，政府通過(guò)向居民和企業(yè)收取污水處理費(fèi)用于支付項(xiàng)目公司費(fèi)用，當(dāng)收取的污水處理服務(wù)費(fèi)不能滿足項(xiàng)目公司收回成本和獲得利潤(rùn)，財(cái)政將缺口納入年度預(yù)算和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃。投融資結(jié)構(gòu)該項(xiàng)目廠區(qū)投資12572萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金需求386615萬(wàn)元，占總投資的30，項(xiàng)目資本金由政府授權(quán)出資人水建投和中標(biāo)社會(huì)投資人共同出資，其中社會(huì)投資人以現(xiàn)金出資80，政府授權(quán)出資人水建投以已經(jīng)建成的管網(wǎng)存量資產(chǎn)作價(jià)確定股權(quán)為20，其余資產(chǎn)作為資本公積留在項(xiàng)目公司。其余廠區(qū)債務(wù)性資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資，項(xiàng)目公司不能完成融資時(shí)，由社會(huì)資本承擔(dān)融資責(zé)任。項(xiàng)目公司某某某市人民政府授權(quán)某某某市水利建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“水建投”）作為政府授權(quán)出資人，由水建投與社會(huì)資本共同出資成立項(xiàng)目公司。某某某市水利建設(shè)投資有限公司以管網(wǎng)存量資產(chǎn)出資（7819萬(wàn)元），出資比例為20；社會(huì)資本以現(xiàn)金出資，持有80股權(quán)。水建投與社會(huì)資本同股同權(quán)，共享利潤(rùn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。配套安排在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，需在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)新建污水處理設(shè)施，政府方協(xié)助項(xiàng)目公司取得新建污水處理設(shè)施的土地使用權(quán)。同時(shí)政府方按“三通一平”要求，負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)將本項(xiàng)目所需水、電、通訊線路從施工場(chǎng)地外部接通至項(xiàng)目公司指定地點(diǎn)。項(xiàng)目合同該項(xiàng)目合同體系主要包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、工程承包合同、勘察合同、保險(xiǎn)合同、融資合同等合同關(guān)系，并對(duì)主要合同的簽訂方式與相關(guān)條款進(jìn)行了明確。權(quán)利義務(wù)該項(xiàng)目權(quán)利義務(wù)邊界包括政府方的主要權(quán)利義務(wù)、項(xiàng)目公司的主要權(quán)利和義務(wù)、社會(huì)資本的主要權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。交易邊界該項(xiàng)目交易條件邊界包括項(xiàng)目合作范圍和期限、基本水量、前期工作、土地與資產(chǎn)權(quán)屬、項(xiàng)目總投資、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款及投資回報(bào)、工程建設(shè)、基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處臵等內(nèi)容。合同體系邊界條件履約保障該項(xiàng)目履約保障包括保險(xiǎn)方案、履約保證。

簡(jiǎn)介：某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程目錄一、方案編制的依據(jù)和原則一、方案編制的依據(jù)和原則111實(shí)施方案編制依據(jù)212實(shí)施方案編制原則3二、項(xiàng)目概況二、項(xiàng)目概況421基本情況422經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1223項(xiàng)目公司基本情況18三、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架三、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架212131風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2132風(fēng)險(xiǎn)分配原則2333風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架2434風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施29四、運(yùn)作方式四、運(yùn)作方式323241運(yùn)作方式的確定3242操作流程3543收益來(lái)源35五、交易結(jié)構(gòu)五、交易結(jié)構(gòu)363651項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)3652回報(bào)機(jī)制3653退出機(jī)制3754相關(guān)配套安排3955績(jī)效考核機(jī)制39Ⅰ某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程1前言前言某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程因受某某某省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施PPP和政府購(gòu)買服務(wù)負(fù)面清單管理的通知湘財(cái)債管〔2018〕7號(hào)與關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知等政策的影響，現(xiàn)按照相關(guān)政策要求，結(jié)合某某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)某某某縣整體建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)與政府和社會(huì)資本協(xié)商結(jié)果，對(duì)某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等交易邊界條件進(jìn)行調(diào)整與修正。

簡(jiǎn)介：某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程項(xiàng)目目錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息211項(xiàng)目概況212項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明113項(xiàng)目運(yùn)作模式614風(fēng)險(xiǎn)分配28二、責(zé)任識(shí)別二、責(zé)任識(shí)別221股權(quán)投資支出4122政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出4123風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出4124配套投入支出42三、支出測(cè)算三、支出測(cè)算434331股權(quán)投資支出4332運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出4333風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出4534配套投入支出4735測(cè)算支出匯總47四、財(cái)政承受能力評(píng)估四、財(cái)政承受能力評(píng)估484841財(cái)政支出基數(shù)與本項(xiàng)目占一般公共預(yù)算支出比例4942行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估5143論證結(jié)論51Ⅰ某某某縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目一期工程1某某某縣政府已經(jīng)授權(quán)某某某縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本項(xiàng)目的

簡(jiǎn)介：目錄第一章第一章概述概述211概述212項(xiàng)目背景213編制依據(jù)314編制原則415研究范圍416研究的主要結(jié)論417主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)7第二章第二章實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的重要意義實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化的重要意義821某某某縣概況822某某某縣綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀823城鄉(xiāng)公交一體化的概念1324實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造的必然性1325實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造的必要性1426實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造的可行性1427實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造的難點(diǎn)1528實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造的方法15第三章第三章農(nóng)村客流特性分析農(nóng)村客流特性分析1531農(nóng)村客流的產(chǎn)生1632時(shí)間分布特性1733空間分布特性1734農(nóng)村居民出行特性17第四章第四章農(nóng)村道路客運(yùn)需求分析農(nóng)村道路客運(yùn)需求分析2041某某某縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃2042社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)24第五章第五章城鄉(xiāng)公交一體化框架與規(guī)劃內(nèi)容城鄉(xiāng)公交一體化框架與規(guī)劃內(nèi)容3051城鄉(xiāng)公交一體化概念3052規(guī)劃主要內(nèi)容3153基礎(chǔ)設(shè)施布局形式3254公交站場(chǎng)用地標(biāo)準(zhǔn)40第六章第六章城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃布局城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃布局4161城鄉(xiāng)公交線路規(guī)劃4162城鄉(xiāng)公交站場(chǎng)規(guī)劃49第七章第七章城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)管理城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)管理6771管理體制6772運(yùn)營(yíng)組織方式7073運(yùn)行模式7174運(yùn)營(yíng)期組織機(jī)構(gòu)及車輛收購(gòu)方案71某某某縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告2第一章第一章概述概述11概述概述111項(xiàng)目名稱及擬建地項(xiàng)目名稱某某某縣城鄉(xiāng)公交一體化工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目擬建地某某某縣域112項(xiàng)目建設(shè)單位某某某縣交通運(yùn)輸局113項(xiàng)目性質(zhì)公益事業(yè)項(xiàng)目114可行性研究報(bào)告編制單位湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院115項(xiàng)目建設(shè)單位概況某某某縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸體系統(tǒng)合發(fā)展規(guī)劃的擬定以及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，交通運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)管理，水（陸）路交通運(yùn)輸安全監(jiān)督、行政執(zhí)法等行業(yè)管理工作。局機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置辦公室、行政審批股、計(jì)劃基建統(tǒng)計(jì)股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、安全運(yùn)輸科技監(jiān)督股、政工法制股等6個(gè)職能股室。某某某縣交通運(yùn)輸局下轄2個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位，即縣公路局、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站；2個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位，縣道路運(yùn)輸管理所、縣地方海事局。全局共有干部職工209人，其中局機(jī)關(guān)17人、公路管理局147人、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站13人、道路運(yùn)輸管理所32人。12項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景121城鄉(xiāng)公交一體化是全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)城鄉(xiāng)公交一體化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過(guò)改革現(xiàn)有客運(yùn)管理模式，利用公交化

簡(jiǎn)介：某某某縣城鄉(xiāng)公交一體化PPP項(xiàng)目目錄序言序言1一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況2（一）項(xiàng)目基本情況2（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2（三）項(xiàng)目投資規(guī)模2（四）項(xiàng)目運(yùn)作方式4（五）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制5（六）風(fēng)險(xiǎn)基本框架分配7（七）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)10二、財(cái)務(wù)測(cè)算二、財(cái)務(wù)測(cè)算1111（一）財(cái)務(wù)測(cè)算11（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)20三、財(cái)政承受能力論證的目的與依據(jù)三、財(cái)政承受能力論證的目的與依據(jù)2121（一）論證的目的21（二）論證的政策法規(guī)依據(jù)21（三）論證的方法依據(jù)22四、政府支出責(zé)任識(shí)別四、政府支出責(zé)任識(shí)別2222（一）股權(quán)投資支出責(zé)任22（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任22某某某縣城鄉(xiāng)公交一體化PPP項(xiàng)目1序言序言根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引的通知財(cái)金〔2015〕21號(hào)文件的規(guī)定，由某某某縣財(cái)政局委托華倫咨詢有限公司于2015年10月對(duì)某某某縣城鄉(xiāng)公交一體化PPP項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政承受能力論證。根據(jù)財(cái)金〔2015〕21號(hào)文中的第二十五條的規(guī)定“每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10。據(jù)了解，某某某縣目前未有項(xiàng)目需財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任，本項(xiàng)目財(cái)政支出占比最高為0375，未超過(guò)某某某縣財(cái)政一般公共預(yù)算支出比例10，在某某某縣財(cái)政PPP項(xiàng)目支出責(zé)任上限的范圍內(nèi)。綜上所述，本項(xiàng)目的財(cái)政承受能力通過(guò)論證本項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入預(yù)算統(tǒng)籌安排，可采用PPP模式。

簡(jiǎn)介：1目錄1概述概述111前言112項(xiàng)目特點(diǎn)213環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程314分析判定相關(guān)情況315關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題416建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響517環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論62總則總則721評(píng)價(jià)目的及指導(dǎo)思想722編制依據(jù)723評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1324評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)重點(diǎn)1825評(píng)價(jià)范圍與保護(hù)目標(biāo)2226環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序253企業(yè)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有概況概況2631企業(yè)概況2632生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)述4733廠區(qū)排污現(xiàn)狀62332現(xiàn)有排污總量6934企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況6935廠區(qū)環(huán)境管理制度執(zhí)行情況7236企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題及整改措施734擴(kuò)建擴(kuò)建項(xiàng)目概況及工程分析項(xiàng)目概況及工程分析7741擴(kuò)建項(xiàng)目概況7742施工期工藝流程8543營(yíng)運(yùn)期工藝流程8544排污分析9345排污匯總一覽表10446“三本賬”計(jì)算10747非正常工況排放分析1075項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況1093112營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施235113技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析24612環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析247121項(xiàng)目環(huán)保投資情況247122社會(huì)效益分析247123環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析247124環(huán)境效益指標(biāo)249125環(huán)境經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)分析250126經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論25113環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度252131環(huán)境管理252132運(yùn)營(yíng)前各個(gè)階段的環(huán)境管理253133環(huán)境監(jiān)測(cè)254134排污口規(guī)范化管理257135總量指標(biāo)及排污許可證258136排污許可及入河排污口論證258137廠區(qū)綠化25814結(jié)論與建議結(jié)論與建議260141評(píng)價(jià)結(jié)論260152環(huán)?？尚行栽u(píng)價(jià)結(jié)論266153建議267附件附件1、委托書(shū)；2、銅仁市發(fā)展和改革委員會(huì)文件市發(fā)展改革委關(guān)于貴州能礦錳業(yè)集團(tuán)有限公司銅仁大龍煤電錳一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力車間項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（銅發(fā)改能源2017221號(hào)），2017年6月；3、貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)貴州能礦錳業(yè)集團(tuán)有限公司銅仁大龍煤電錳一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目及子項(xiàng)目5萬(wàn)噸/年電解二氧化錳項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)，黔環(huán)審201891號(hào)；4、貴州能礦錳業(yè)集團(tuán)有限公司銅仁大龍煤電錳一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目子項(xiàng)目5萬(wàn)噸/年電解二氧化錳項(xiàng)目一期一步工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，貴州黔匯德環(huán)?？萍加邢薰?，2020年9月21日；

簡(jiǎn)介：內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料一體化循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料一體化循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)蒙古新創(chuàng)環(huán)境科技有限公司1編號(hào)內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料一體化循環(huán)項(xiàng)目一體化循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（修改修改版）版）建設(shè)單位名稱建設(shè)單位名稱內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司環(huán)評(píng)單位名稱環(huán)評(píng)單位名稱內(nèi)蒙古新創(chuàng)環(huán)境科技有限公司內(nèi)蒙古新創(chuàng)環(huán)境科技有限公司二〇二二〇二一年四月呼和浩特呼和浩特內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料一體化循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)蒙古興發(fā)科技有限公司有機(jī)硅新材料一體化循環(huán)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)蒙古新創(chuàng)環(huán)境科技有限公司241項(xiàng)目基本情況6942建設(shè)項(xiàng)目工程概況72421產(chǎn)品方案72422項(xiàng)目組成83423工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)91424依托工程概況9143主要原輔材料消耗9644主要生產(chǎn)設(shè)備9845儲(chǔ)運(yùn)工程11746公用工程119461給水119462排水120463供熱125464供電126465罐區(qū)12647總平面布置12848工藝流程及產(chǎn)排污分析131481離子膜燒堿裝置133482草甘膦裝置147483有機(jī)硅裝置175484公輔工程污染分析20249污染源及污染物匯總205491污染源及污染物匯總205492項(xiàng)目污染物排放量匯總215493“三本賬”216494達(dá)標(biāo)分析218495建設(shè)項(xiàng)目非正常排放分析219410總量控制2215區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)22251自然環(huán)境概況222511地理位置222512地形、地貌和地質(zhì)222513水文特征223514氣候氣象223515土壤植被223516自然資源224517西鄂爾多斯自然保護(hù)區(qū)22752烏海市烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃介紹230521經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概述230522基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況234523規(guī)劃環(huán)評(píng)審查情況235524園區(qū)規(guī)劃符合性及基礎(chǔ)設(shè)施可依托性分析23553環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃23654環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)237541大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)237542地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)240543聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)249544土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)2516環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)26661施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)266611建設(shè)期環(huán)境影響因子識(shí)別266612大氣環(huán)境影響分析266613水環(huán)境影響分析267614聲環(huán)境影響分析268

簡(jiǎn)介：0404電梯下行越層自動(dòng)運(yùn)行時(shí)，上下限位開(kāi)關(guān)同時(shí)動(dòng)作并且電梯不在最底層下行中下限位斷開(kāi)電梯下行時(shí)沖過(guò)底層平層0505門(mén)鎖打不開(kāi)故障開(kāi)門(mén)信號(hào)輸出連續(xù)15秒沒(méi)有開(kāi)門(mén)到位（門(mén)鎖信號(hào)不在除外），出現(xiàn)3次廳門(mén)鎖被短接故障電梯在門(mén)區(qū)，有廳門(mén)鎖信號(hào)但沒(méi)有轎門(mén)鎖且有開(kāi)門(mén)限位持續(xù)15秒信號(hào)（僅對(duì)于廳轎門(mén)分開(kāi)高壓輸入的有效）0606門(mén)鎖閉合不上故障關(guān)門(mén)信號(hào)輸出連續(xù)15秒沒(méi)有關(guān)門(mén)到位門(mén)鎖信號(hào)在除外，出現(xiàn)8次報(bào)故障連續(xù)4秒有關(guān)門(mén)限位與門(mén)鎖不一致判定為關(guān)門(mén)超時(shí)門(mén)鎖信號(hào)在除外，出現(xiàn)8次報(bào)故障0808CANBUS通訊故障通訊受到干擾終端電阻未短接通訊中斷連續(xù)4秒與轎廂板SM02通訊不上，報(bào)故障1010上減速開(kāi)關(guān)1錯(cuò)位自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察單層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于頂層樓層高度位置的3/5自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察單層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于最短減速距離運(yùn)行過(guò)程中檢查單層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的單層上減速開(kāi)關(guān)位置100MM運(yùn)行過(guò)程中檢查單層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的單層上減速開(kāi)關(guān)位置150MM停車時(shí)檢查單層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的單層上減速開(kāi)關(guān)位置100MM停車時(shí)檢查位置高于井道學(xué)習(xí)的單層上減速開(kāi)關(guān)位置150MM，單層上減速開(kāi)關(guān)未動(dòng)作自動(dòng)狀態(tài)下，上減速開(kāi)關(guān)和下減速開(kāi)關(guān)同時(shí)動(dòng)作，且電梯不在最頂層1111下減速開(kāi)關(guān)1錯(cuò)位自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察單層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于底層樓層高度位置的3/5自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察單層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于最短減速距離運(yùn)行過(guò)程中檢查單層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的單層下減速開(kāi)關(guān)位置100MM運(yùn)行過(guò)程中檢查單層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的單層下減速開(kāi)關(guān)位置150MM停車時(shí)檢查單層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的單層下減速開(kāi)關(guān)位置100MM停車時(shí)檢查位置低于井道學(xué)習(xí)的單層下減速開(kāi)關(guān)位置150MM，單層下減速開(kāi)關(guān)未動(dòng)作自動(dòng)狀態(tài)下，上減速開(kāi)關(guān)和下減速開(kāi)關(guān)同時(shí)動(dòng)作，且電梯不在最底層1212上減速開(kāi)關(guān)2錯(cuò)位自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察雙層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于此開(kāi)關(guān)所在樓層控制系統(tǒng)故障代碼控制系統(tǒng)故障代碼0202運(yùn)行中門(mén)鎖脫開(kāi)（急停）運(yùn)行中安全回路在但門(mén)鎖不在0303電梯上行越層自動(dòng)運(yùn)行時(shí)，上下限位開(kāi)關(guān)同時(shí)動(dòng)作并且電梯不在最高層上行中上限位斷開(kāi)電梯上行時(shí)沖過(guò)頂層平層1616上減速開(kāi)關(guān)4錯(cuò)位自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察四層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于此開(kāi)關(guān)所在樓層高度的3/5運(yùn)行過(guò)程中檢查雙層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的雙層上減速開(kāi)關(guān)位置150MM運(yùn)行過(guò)程中檢查雙層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的雙層上減速開(kāi)關(guān)位置250MM停車時(shí)檢查雙層上減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的雙層上減速開(kāi)關(guān)位置150MM停車時(shí)檢查位置高于井道學(xué)習(xí)的雙層上減速開(kāi)關(guān)位置200MM，雙層上減速開(kāi)關(guān)未動(dòng)作只安裝了一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)減速開(kāi)關(guān)，但設(shè)置成有4級(jí)減速開(kāi)關(guān)（參見(jiàn)F182）1717下減速開(kāi)關(guān)4錯(cuò)位自學(xué)習(xí)后或上電時(shí)檢察雙層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于此開(kāi)關(guān)所在樓層高度的3/5運(yùn)行過(guò)程中檢查雙層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的雙層下減速開(kāi)關(guān)位置150MM運(yùn)行過(guò)程中檢查雙層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置低于井道學(xué)習(xí)的雙層下減速開(kāi)關(guān)位置250MM停車時(shí)檢查雙層下減速開(kāi)關(guān)動(dòng)作位置高于井道學(xué)習(xí)的雙層下減速開(kāi)關(guān)位置150MM停車時(shí)檢查位置低于井道學(xué)習(xí)的雙層下減速開(kāi)關(guān)位置200MM，雙層下減速開(kāi)關(guān)未動(dòng)作只安裝了一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)減速開(kāi)關(guān)，但設(shè)置成有4級(jí)減速開(kāi)關(guān)（參見(jiàn)F182）19開(kāi)關(guān)門(mén)限位故障自動(dòng)狀態(tài)下開(kāi)門(mén)限位開(kāi)關(guān)和關(guān)門(mén)限位開(kāi)關(guān)同時(shí)動(dòng)作超時(shí)15S時(shí)間2020打滑保護(hù)故障運(yùn)行中檢修除外超過(guò)F62防打滑時(shí)間設(shè)定的時(shí)間，平層開(kāi)關(guān)無(wú)動(dòng)作2121電機(jī)過(guò)熱電機(jī)過(guò)熱輸入點(diǎn)有輸入信號(hào)2222電機(jī)反轉(zhuǎn)故障持續(xù)05秒出現(xiàn)倒溜現(xiàn)象上行時(shí)速度反饋150MM2323電梯超速故障速度反饋值大于允許速度持續(xù)01秒，報(bào)故障23。當(dāng)給定速度小于1M/S時(shí)，允許速度給定速度025M/S當(dāng)給定速度大于1M/S時(shí)，允許速度給定速度125最大允許速度額定速度108終端層以08M/S2減速度運(yùn)行時(shí)，速度反饋持續(xù)超過(guò)減速度01秒，報(bào)故障232424電梯過(guò)低速故障速度反饋值小于允許值持續(xù)05秒，報(bào)故障24。當(dāng)給定速度小于05M/S時(shí)，允許速度給定速度－025M/S當(dāng)給定速度大于05M/S時(shí)，允許速度給定速度052727上平層感應(yīng)器故障高速運(yùn)行停車后，上平層感應(yīng)器未動(dòng)作。

簡(jiǎn)介：目錄一、項(xiàng)目概況4一項(xiàng)目名稱4二項(xiàng)目區(qū)位4三項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容4四項(xiàng)目總投資構(gòu)成5五服務(wù)范圍6六建設(shè)期6二、項(xiàng)目運(yùn)作方式6三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制7四、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)8五、責(zé)任識(shí)別9一股權(quán)投資支出責(zé)任9二運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任10三風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任10四配套投入支出責(zé)任12六、支出測(cè)算13一股權(quán)投資支出13二運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出13三風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出32四配套投入支出33五匯總分析34七、財(cái)政支出能力35一財(cái)政支出能力評(píng)估354一、項(xiàng)目概況一項(xiàng)目名稱某某某縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。二項(xiàng)目區(qū)位某某某縣位于某某某省南部，湘江中游，某某某縣東北部。東接常寧，南臨桂陽(yáng)、新田、寧遠(yuǎn)、雙牌、零陵，西抵冷水灘，北連祁東；從某某某縣域看，某某某地處全區(qū)北大門(mén)，南距某某某縣42KM，具有某某某縣的門(mén)戶位置。距衡陽(yáng)市107KM，距邵陽(yáng)市110KM，為聯(lián)系湘中南與湘西南的紐帶。地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°35′至112°14′，北緯26°02′至26°51′，東西橫跨645公里，南北縱長(zhǎng)905公里，總面積2519平方千米。全縣平均海拔112米，境內(nèi)海拔最高點(diǎn)是肖家村鎮(zhèn)南部的串風(fēng)坳，海拔1431米。下轄20鎮(zhèn)、8鄉(xiāng)、3街道，總?cè)丝?0656萬(wàn)人（2014年）。居民主要為漢族，占9964，其余人口包括瑤、壯、苗等19個(gè)民族。三項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、垃圾分類設(shè)施

簡(jiǎn)介：4一、概述一、概述11111111傳統(tǒng)模式下存量部分概況傳統(tǒng)模式下存量部分概況1111111縣環(huán)衛(wèi)局概況11112人員情況12113環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備設(shè)施12114近3年環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)費(fèi)用13115垃圾處理費(fèi)收支兩條線管理情況131212改擴(kuò)建部分概況改擴(kuò)建部分概況14141313合作內(nèi)容與邊界合作內(nèi)容與邊界1414131某某某城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)14132鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理17133特殊情況下的環(huán)衛(wèi)保障17134投資改擴(kuò)建環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施171414產(chǎn)出說(shuō)明產(chǎn)出說(shuō)明1818141建設(shè)期產(chǎn)出說(shuō)明18142運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)出說(shuō)明191515主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)19191616項(xiàng)目實(shí)施與協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施與協(xié)調(diào)2020161項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)20162項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制201717項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目公司項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目公司2323二、采用二、采用PPPPPP模式的必要性、可行性模式的必要性、可行性24242121必要性必要性2424211政策規(guī)定24212管理及客觀需要252222可行性可行性2626221符合法規(guī)政策導(dǎo)向26222符合財(cái)政可承受力的安排27三、運(yùn)作方式及內(nèi)容三、運(yùn)作方式及內(nèi)容28283131PPPPPP項(xiàng)目主要運(yùn)作方式項(xiàng)目主要運(yùn)作方式28286611社會(huì)資本方主要權(quán)利義務(wù)設(shè)定51612項(xiàng)目公司主要權(quán)利義務(wù)設(shè)定53613實(shí)施機(jī)構(gòu)主要權(quán)利義務(wù)設(shè)定54614項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬55615項(xiàng)目提前終止55616項(xiàng)目移交566262交易條件邊界交易條件邊界5757621合作期限與內(nèi)容57622產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)57623建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)邊界58624付費(fèi)機(jī)制58625定價(jià)調(diào)整機(jī)制59626成本監(jiān)督與超額收益分享626363履約保障邊界履約保障邊界6262631保函體系62632保險(xiǎn)方案636464調(diào)整銜接邊界調(diào)整銜接邊界6363641應(yīng)急處置63642臨時(shí)接管64643項(xiàng)目擴(kuò)展64644提前終止65645合同變更65七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算與評(píng)價(jià)七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算與評(píng)價(jià)66667171主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定6666711項(xiàng)目投資66712運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)66713投資收益率67714合理利潤(rùn)率67715稅收67716維持運(yùn)營(yíng)投資費(fèi)用687272付費(fèi)計(jì)算付費(fèi)計(jì)算6868721年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)計(jì)算68722增量運(yùn)營(yíng)費(fèi)計(jì)算69723可用性付費(fèi)計(jì)算69724財(cái)政支出責(zé)任計(jì)算707373項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)7070八、合同體系八、合同體系7070

簡(jiǎn)介：某某某縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化PPP項(xiàng)目（一期）財(cái)政承受能力論證報(bào)告目錄一、項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目基本情況1（一）項(xiàng)目范圍1（二）PPP合作期限2（三）項(xiàng)目投資規(guī)模2（四）運(yùn)作方式2（五）交易結(jié)構(gòu)3（六）資產(chǎn)權(quán)屬5（七）土地使用6（八）項(xiàng)目前期工作6（九）項(xiàng)目付費(fèi)8（十）履約保障10（十一）風(fēng)險(xiǎn)分配原則11二、評(píng)估的依據(jù)與準(zhǔn)則二、評(píng)估的依據(jù)與準(zhǔn)則14（一）財(cái)政能力論證的政策依據(jù)14（二）財(cái)政能力論證的方法論依據(jù)15（三）財(cái)政能力論證的目的15三、責(zé)任識(shí)別三、責(zé)任識(shí)別16（一）股權(quán)投資支出16（二）運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出16（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出16（四）配套投入17四、支出測(cè)算四、支出測(cè)算18（一）股權(quán)投資支出18（二）政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出18（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出18（四）配套投入19五、測(cè)算結(jié)果五、測(cè)算結(jié)果20（一）政府支出20（二）價(jià)格調(diào)整機(jī)制對(duì)政府補(bǔ)貼支出的影響21六、財(cái)政支出基數(shù)六、財(cái)政支出基數(shù)23七、政府支出責(zé)任比例七、政府支出責(zé)任比例26八、行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估八、行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評(píng)估27九、論證結(jié)論九、論證結(jié)論27某某某縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化PPP項(xiàng)目（一期）財(cái)政承受能力論證報(bào)告2㎡，以上總計(jì)2386萬(wàn)㎡范圍內(nèi)的清掃保潔；

簡(jiǎn)介：2目錄某某某縣城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力專項(xiàng)論證報(bào)告3一、某某某縣水務(wù)局對(duì)PPP項(xiàng)目的責(zé)任3二、某某某縣財(cái)政局對(duì)PPP項(xiàng)目的責(zé)任3三、編制依據(jù)4四、項(xiàng)目概況4（一）項(xiàng)目名稱4（二）項(xiàng)目類型5（三）項(xiàng)目地點(diǎn)5（四）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)5（五）項(xiàng)目政府出資代表5（六）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模5（七）PPP運(yùn)作方式6（八）合作及風(fēng)險(xiǎn)分配框架7（九）付費(fèi)機(jī)制10（十）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)10五、財(cái)政承受能力論證13（一）責(zé)任識(shí)別13（二）股權(quán)投資支出13（三）政府承擔(dān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出13（四）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出13（五）配套投入支出14（六）支出測(cè)算14六、論證結(jié)論174套投入等支出責(zé)任進(jìn)行測(cè)算，并根據(jù)論證指引第二十五條“每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過(guò)10”的要求，發(fā)表“通過(guò)論證”和“未通過(guò)論證”的建議結(jié)論。三、編制依據(jù)三、編制依據(jù)1中華人民共和國(guó)預(yù)算法；2中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；3某某某院關(guān)于加強(qiáng)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性公益類的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201336號(hào)）；4某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460號(hào)）；5國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改投資20142724號(hào)）；6某某某院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、發(fā)展改革委、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201542號(hào)）；7財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（財(cái)金201476號(hào)）；8財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113號(hào)）；9財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)金201521號(hào)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我們對(duì)某某某縣水務(wù)局為實(shí)施單位的某某某縣城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政承受能力論證，并出具報(bào)告。四、項(xiàng)目概況四、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱（一）項(xiàng)目名稱

簡(jiǎn)介：某某某市市城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目可行性研究報(bào)告I目錄第1章項(xiàng)目概述111項(xiàng)目概況112建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模213編制依據(jù)216編制原則215編制范圍316工程施工3第2章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性及可行性621項(xiàng)目建設(shè)背景622項(xiàng)目建設(shè)必要性1123項(xiàng)目建設(shè)可行性14第3章區(qū)域概況1631地理位置1632行政區(qū)劃1633自然條件1734供水現(xiàn)狀及存在問(wèn)題18第4章水量預(yù)測(cè)及水質(zhì)目標(biāo)2041設(shè)計(jì)范圍、供水對(duì)象及設(shè)計(jì)水平年2042供水水質(zhì)2043供水管網(wǎng)壓力2044方便程度2045保證率2146需水量預(yù)測(cè)2147供水規(guī)模的確定23471規(guī)模復(fù)核2348水質(zhì)目標(biāo)23第5章水源論證2451水源選擇的原則和要求2452地表水水源2453地下水和泉水水源2554區(qū)域主要河流水功能區(qū)劃25某某某市市城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目可行性研究報(bào)告III94資金籌措91第1010章經(jīng)濟(jì)分析及評(píng)價(jià)92101財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取92102營(yíng)業(yè)收入及稅金估算93103總成本費(fèi)用估算93104財(cái)務(wù)效益分析93第1111章水源防護(hù)98111水源保護(hù)范圍98112水源保護(hù)措施100第1212章環(huán)境保護(hù)與水土保持105121工程影響分析105122環(huán)境保護(hù)對(duì)策及建議106123環(huán)境保護(hù)建議107124水土保持107125水土流失防治措施108第1313章節(jié)能109131節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)109132項(xiàng)目能耗分析109133節(jié)能措施110134節(jié)能措施和節(jié)能效果110第1414章消防與防洪113141電氣設(shè)計(jì)及消防113142建筑消防設(shè)計(jì)113143廠區(qū)消防114第1515章勞動(dòng)保護(hù)115151用電設(shè)備安全措施115152防滑梯、護(hù)欄安全防護(hù)措施115153其他安全措施116第1616章結(jié)論與建議117161結(jié)論117162建議117附表118

簡(jiǎn)介：目錄目錄第一章項(xiàng)目概況111項(xiàng)目?jī)?nèi)容112項(xiàng)目資產(chǎn)內(nèi)容及權(quán)屬213投資規(guī)模3表22投資規(guī)模414項(xiàng)目資金來(lái)源415項(xiàng)目公司股權(quán)情況516項(xiàng)目運(yùn)作目標(biāo)及意義5第二章定性分析621增加公共供給，緩解財(cái)政一次性支付壓力622優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配623有效解決融資和政府債務(wù)問(wèn)題724有利于向上級(jí)爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼725有利于發(fā)揮社會(huì)資本的效率726促進(jìn)創(chuàng)新8第三章定量分析931PSC的計(jì)算9第四章結(jié)論14第五章附件15某某某市城鄉(xiāng)供水一體化物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告2金魚(yú)

簡(jiǎn)介：1目錄一、項(xiàng)目概況2（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容2（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模2（三）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)2（四）PPP運(yùn)作方式3（五）合作及風(fēng)險(xiǎn)分配框架4（六）付費(fèi)機(jī)制8二、定性分析8（一）基本指標(biāo)9（二）補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)12三、定量分析13（一）計(jì)算依據(jù)14（二）基本假設(shè)14（三）初始PSC15（四）融資成本15（五）折現(xiàn)率的選擇15（六）項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率16（七）項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16（八）現(xiàn)金流計(jì)算值16四、競(jìng)爭(zhēng)性中立調(diào)整16五、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整16六、PPP值計(jì)算17七、VFM分析結(jié)論17八、評(píng)價(jià)結(jié)論17九、附件1832項(xiàng)目收入來(lái)源及估算經(jīng)初步財(cái)務(wù)測(cè)算，本項(xiàng)目的部分收入來(lái)源為使用者付費(fèi)，還有部分收入來(lái)源由政府補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)，同時(shí)設(shè)置績(jī)效考核機(jī)制。具體收入情況詳見(jiàn)附表收入稅金表。本項(xiàng)目合作期內(nèi)運(yùn)營(yíng)總收入為27423924萬(wàn)元，主要為供水收入。為滿足社會(huì)方取得合理投資回報(bào)的要求，本項(xiàng)目需要某某某縣政府進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，合作期內(nèi)政府補(bǔ)貼總額為5130000萬(wàn)元。3全生命周期成本（1）項(xiàng)目全生命周期是指項(xiàng)目從融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)至終止移交的完整周期。因此其全生命周期成本主要包括建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本和相關(guān)稅費(fèi)。（2）建設(shè)成本主要包括建設(shè)投入的現(xiàn)金以及固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)等實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)成本主要是根據(jù)已完成的初步設(shè)計(jì)的投資概算費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)成本概算7304822萬(wàn)元，實(shí)際以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本指項(xiàng)目整體運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，主要包括人員工資福利、年藥劑費(fèi)、動(dòng)力燃料、污泥處置費(fèi)等日常運(yùn)營(yíng)成本，本項(xiàng)目合作期內(nèi)運(yùn)營(yíng)總成本約為16492717萬(wàn)元。（4）融資成本主要是根據(jù)PPP合同確定。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與省人民政府簽訂“省級(jí)PPP項(xiàng)目PSL貸款協(xié)議”，確定水利PPP項(xiàng)目貸款利率可為32～4，低于國(guó)家基本利率，且貸款期限可為20年以上。本項(xiàng)目貸款利率取4，運(yùn)營(yíng)期二十七年內(nèi)以等額本金方式還本，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的財(cái)務(wù)費(fèi)用共計(jì)45,09997萬(wàn)元。（5）相關(guān)稅費(fèi)依據(jù)財(cái)稅〔2016〕19號(hào)文，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅。本項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水部分的收入不計(jì)算增值稅，向縣城供水部分的收入按3的稅率計(jì)征增值稅；分別按實(shí)際繳納增值稅額的5、3、2繳納城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，所得稅稅率為25（三免三減半）。（四）（四）PPP運(yùn)作方式運(yùn)作方式在政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）財(cái)金2014113號(hào)闡述PPP