1、近年來中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)越來越多，大量的基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不斷投產(chǎn)，其中城市地下管線的鋪設(shè)問題已引起人們的重視，傳統(tǒng)直埋方式出現(xiàn)的問題越來越多，而城市地下綜合管廊則能有效的彌補傳統(tǒng)直埋方式的不足。投資金額大，政府財政資金短缺，成為是目前中國城市綜合管廊建設(shè)的最大難點，為了吸引更多的社會資本，中國地方政府在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的項目上大力推動PPP(Public-Private-Partnership)模式。然而，PPP模式僅僅是一種融資模式，它的科

2、學(xué)性需要政府采用科學(xué)可量化的依據(jù)來判斷。
　　本文在研究物有所值(Value for Money，簡稱VFM)相關(guān)基本理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國城市綜合管廊PPP項目的特點，建立城市綜合管廊PPP項目的VFM定量評價模型。首先，通過文獻綜述分析研究了VFM評價含義、評價程序、計算方法，然后結(jié)合對中國城市綜合管廊PPP項目的基本運作方式及特點進行分析研究，再依據(jù)VFM定量評價的假設(shè)條件，給出城市綜合管廊PPP項目VFM定量評價的模型。然

3、后提出了該框架模型中的兩大組成部分公共部門比較值(PSC)與PPP值的組成及計算，從而構(gòu)成了完整的城市綜合管廊PPP項目VFM定量評價模型。
　　另外本文對影響VFM定量評價結(jié)果的四個關(guān)鍵因素進行了具體分析:折現(xiàn)率的確定、風(fēng)險識別、風(fēng)險定量評價、風(fēng)險分擔(dān)。對于折現(xiàn)率的確定，分析了國外VFM定量評價中常用的折現(xiàn)率的特點，并根據(jù)城市綜合管廊PPP項目特點，選擇無風(fēng)險利率作為折現(xiàn)率;風(fēng)險識別則通過文獻調(diào)查法識別出城市綜合管廊PPP項目中

4、存在的31種風(fēng)險因素，再應(yīng)用調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析，識別出城市綜合管廊PPP項目的關(guān)鍵風(fēng)險因素;風(fēng)險定量評價對常用的風(fēng)險定量評價方法進行分析，采用集值統(tǒng)計法進行風(fēng)險的定量評價;風(fēng)險分擔(dān)則通過查閱文獻提出城市綜合管廊PPP項目的風(fēng)險分擔(dān)原則作為風(fēng)險分擔(dān)的理論依據(jù)。
　　最后，采用案例分析，將城市綜合管廊PPP項目VFM定量評價模型應(yīng)用到G市城市綜合管廊PPP項目中，根據(jù)該項目的具體資料與數(shù)據(jù)進行實證研究，驗證VFM定量評價模型的適用性