1、江蘇省大氣污染防治條例江蘇省人民代表大會公告第2號《江蘇省大氣污染防治條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議于2015年2月1日通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議主席團2015年2月1日第一章總則第一條為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本

2、省實際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。第三條地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，保障資金投入，采取防治措施，嚴格控制和有計劃削減重點大氣污染物排放總量，實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標，使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和省規(guī)定的標準。大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。第四條大氣污染防治堅持保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制。第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門)對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門根據(jù)各自職責(zé)，對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)部門根據(jù)各自

4、職責(zé)，對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安、交通運輸、漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門根據(jù)各自職責(zé)，對機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運輸、公安、水利、林業(yè)、城市管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚塵大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。新建、改建、擴建建設(shè)項目的新增重點大氣污染物排放總量

5、指標的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。第十二條實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護行政主管部門申請核發(fā)排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標準、排放總量控制指標以及其他要求排放大氣污染物。第十三條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。國家排污費征收標準中

6、未作規(guī)定的，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，制定地方排污費征收標準，并報國家有關(guān)部門備案。排污費應(yīng)當(dāng)專款專用。排污單位繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的其他責(zé)任。第十四條省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)組織建立、管理大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)控平臺，開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染物排放情況監(jiān)測，會同省氣象主管機構(gòu)開展重污染天氣預(yù)測。第十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣污染防治監(jiān)測、預(yù)警能

7、力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址，并將監(jiān)測站點的建設(shè)、運行、維護等費用納入財政預(yù)算。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求。未經(jīng)設(shè)立部門批準，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。第十六條排污單位違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。第十七條實行重點大氣污染物排放總量控制、大氣環(huán)境質(zhì)量

8、改善目標責(zé)任制度和考核評價制度?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放總量控制指標和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況納入對本級人民政府負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同監(jiān)察等有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕撠?zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。第