1、1加速農村土地流轉加速農村土地流轉推進農業(yè)規(guī)模經營推進農業(yè)規(guī)模經營增加農民經濟收入增加農民經濟收入土地流轉即土地使用權流轉，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。在我國，保障農村土地承包經營權的流轉是完善土地承包經營權制度的關鍵。土地承包經營權制度在土地立法中的重要地位決定了農村土地承包經營權流轉研究的重要性。近年來，全市各級農業(yè)部門在市委、市政府的大力支持下，在省農業(yè)廳的

2、關心指導下，在各縣農業(yè)局的具體實施下，認真宣傳貫徹《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《陜西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》。依據中省“兩法三辦法”中共咸陽市委、咸陽市人民政府（咸字（2010）19號）制定了《關于加快推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》，按照依法、自愿、有償的原則，強化引導，示范帶動，積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權

3、健康有序流轉，在穩(wěn)定和完善農村家庭承包經營制的基礎上，對全市不斷探索農村土地承包經營權流轉機制，在建立土地流轉市場、搭建土地流轉平臺、出臺鼓勵土地流轉政策等方面都取得了顯著成效。3張貼宣傳標語等多種形式，對“兩法三辦法”進行了再宣傳，在全市營造出了比較濃厚的宣傳學習氛圍，使各級農業(yè)干部和基層干部對黨的農村土地承包法律法規(guī)和政策有了進一步了解，依法行政，依法維護農民合法權益的觀念和意識進一步增強。（二）（二）積極工作，極工作，農村土地承包

4、法村土地承包法規(guī)進規(guī)進一步得到落一步得到落實。一是土地承包期30年的政策進一步落實；二是超出5%多留“機動地”問題部分得到糾正；三是婦女權益在土地承包中得到了較好保障；四是土地流轉工作穩(wěn)步推進。全市現(xiàn)有家庭承包經營耕地551萬畝，土地承包經營流轉26.8萬畝，占全市家庭承包經營耕地總面積的4.86%。（三）加（三）加強監(jiān)強監(jiān)督，土地承包合同管理工作督，土地承包合同管理工作進一步得到重一步得到重視。有的縣區(qū)拿出專項資金，統(tǒng)一印制土地承包合

5、同和經營權證書，促進了合同管理的規(guī)范化。（四）（四）認真負責負責，侵犯，侵犯農民合法民合法權益的信益的信訪案件得到妥善案件得到妥善解決，信解決，信訪案件數量逐年下降。案件數量逐年下降。全市農業(yè)部門從落實政策法規(guī)、維護農民利益、穩(wěn)定農村社會秩序的高度，對土地承包糾紛的信訪案件，組織骨干力量認真做好處理。在縣區(qū)黨委、政府和農業(yè)（農經）部門的大力配合下，信訪案件均得到了及時妥善的處理，做到“事事有回音、件件有著落”，促進了農村穩(wěn)定。三、土地經