1、<p>　　關于如何做好地質災害災害防治工作的思考</p><p>　　一、**縣地質環(huán)境背景</p><p>　　**縣地處**丘陵與**高原的過渡地帶，屬**山脈和**嶺山脈交錯區(qū)，境內地勢高峻，山嶺連綿，河谷深切，溝壑縱橫，群峰林立，地勢西北高東南低，以中山為主，主要山峰有高樓山、三匹虎、大山、交連嶺等，其中以**鄉(xiāng)西南部的高樓山為全縣最高山，海拔1419m，位于**縣交界

2、地帶；此外海撥1000m以上山脈有311座。</p><p>　?。ㄒ唬┑匦蔚孛病＞硟鹊孛哺鶕?jù)地層巖性的分布特征，結合其成因類型、形態(tài)組合以及地形高程可分為：構造、溶蝕類型的峰叢洼地，溶蝕、侵蝕類型的巖溶中山峽谷、巖溶低中山峽谷、巖溶中低山峽谷，構造、侵蝕類型的中山峽谷、中低山峽谷六種地貌類型。</p><p>　?。ǘ┑貙訋r性?？h內出露地層從老到新依次為：泥盆系、石炭系、二疊系、三疊系

3、，其中三疊系（t）是境內最主要地層，在境內廣泛分布；石炭系（c）和二疊系（p）在境內主要是**縣**鎮(zhèn)及其周邊分布，其他地方局部有零星出露，二者分布面積大致平衡；泥盆系（d）主要在**縣與**縣的交界處、**鄉(xiāng)一帶有少量的零星分布。境內第四系主要為碎屑巖區(qū)的坡殘積層(qesl)以及分布于巖溶洼地、谷地中的溶余堆積層（qel），巖性主要為粘性土，厚度一般小于20m。</p><p>　?。ㄈ┑刭|構造。**縣地質構

4、造較發(fā)育，構造線方向多為南北向或近于南北向，經(jīng)歷了華力西、印支～燕山和喜山三大地殼運動，形成了較多箱狀褶皺及斷層等構造形態(tài)。</p><p>　　境內斷層較發(fā)育，主要較大規(guī)模的有**斷層、**～板升斷層、牛硐斷層等，其它主要為一些南北向或近于南北向的小斷層。</p><p>　　境內褶皺發(fā)育，背斜多為頂平翼陡，向斜多為狹窄槽尖，組合而成箱狀褶曲。境內主要褶皺有：**背斜、云榜背斜、魚翁背斜

5、、六必嶺背斜、巴魚背斜、達良背斜、巴羊復式向斜、那莫～渡口向斜。</p><p>　?。ㄋ模┬聵嬙旎顒雍偷卣稹＞硟仍姓瘘c活動形跡不明顯，地震活動較弱，相對較穩(wěn)定，最大震級一般小于4.0級地震，破壞性不大；據(jù)最近相關資料，2006年3月1日8時9分43秒,在河池市南丹縣(緯度：24.86，經(jīng)度：107.54)發(fā)生ml2.6級地震；境內最大震級據(jù)相關記載為3～33/4級，地震震中位于三堡鄉(xiāng)附近一帶。但在**庫區(qū)大壩

6、100km范圍內受其蓄水影響，誘發(fā)的小型地震較頻繁，其震級一般小于3級；最近也是最大震級（ml3.8級）的一次于2007年3月17日上午7時7分54秒發(fā)生在**縣**鄉(xiāng)和**省**縣羅妥鄉(xiāng)之間，距**縣**鄉(xiāng)約9公里，距**大壩約40公里，地震未對**縣當?shù)鼐用裨斐蓳p失。</p><p>　　按《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（gb18306-2001），境內位于地震動峰值加速度0.05區(qū)，地震動反應譜特征周期為0.35

7、s，地震基本烈度為ⅵ度。</p><p><b>　　二、地質災害現(xiàn)狀</b></p><p>　　**縣地質災害較嚴重，常有滑坡、崩塌（尤其是巖質崩塌）等地質災害發(fā)生，造成人員傷亡及財產損失，根據(jù)**水文地質工程地質勘察院編制的《**縣地質災害防治區(qū)劃報告》，我縣已發(fā)生災情的災點有185個：土質滑坡41個、巖質滑坡2個，土質崩塌71個、巖質崩塌13個、危巖46個（局

8、部曾發(fā)生崩落），泥石流1個，采空塌陷1個，共造成39人死亡、13人重傷、毀房267間，經(jīng)濟損失510.59萬元。目前**縣仍存在地質災害點及隱患點共255個，其中有2個已無威脅對象，故全縣地質災害隱患點為253個（受災地點252處），其中滑坡67個，崩塌（危巖）166個，邊坡18個，泥石流1個，采空塌陷1個，威脅財產6525.15萬元。</p><p>　　三、造成**縣地質災害發(fā)生的主要成因分析</p&g

9、t;<p>　?。ㄒ唬娊涤暌l(fā)地質災害。由于全球氣候變化，各種極端天氣頻繁，強降雨引發(fā)各種地質災害問題有愈演愈烈趨勢。據(jù)**縣地質災害區(qū)劃報告，已產生失穩(wěn)的189個災點統(tǒng)計，有176個災點發(fā)生在雨季（5～9月），占統(tǒng)計數(shù)的93.12%。有141個災點是在降雨的作用下誘發(fā)產生的，占災點總數(shù)的57.79%。降雨對滑坡、崩塌等地質災害發(fā)生的影響表現(xiàn)在以下方面：</p><p>　　1、雨水的入滲，不但增

10、加了斜坡土體的重度，而且起到?jīng)_刷、楔劈及潤滑、軟化等作用，降低土體抗剪、抗滑強度，誘發(fā)土體產生滑坡、崩塌等地質災害。</p><p>　　2、雨水的入滲，潤滑了巖體的節(jié)理、裂隙面，降低了巖體的抗滑力，同時帶走節(jié)理、裂隙中或巖體底部的泥土、砂石等，使巖體產生巖崩或形成危巖體。</p><p>　　3、坡面徑流直接沖擊巖體，使之失穩(wěn)崩落，產生巖崩。</p><p>　　

11、受強降雨影響而產生的地質災害最嚴重的向陽鎮(zhèn)燕來村納王屯滑坡，處于碎屑巖分布區(qū)，為一溪流岸坡，自然坡度陡，約40°，表層為粘土夾碎石土，厚一般2～5m，在連續(xù)3天大雨后于1989年6月21日的凌晨發(fā)生下滑將村莊埋沒，全村房屋僅余約5.0m開外的一戶（6人）幸免于難，造成共28人死亡的重大災情，如今已基本穩(wěn)定。</p><p>　?。ǘ┤祟惞こ袒顒邮且l(fā)地質災害。**縣山高坡陡，山體坡度一般22～50&#

12、176;，具備產生地質災害有利的地形因素，另外，境內地質構造強烈，第四系、軟質巖及基巖風化層易產生滑坡、崩塌等地質災害，硬質巖由于構造切割易形成崩塌等地質災害。主要表現(xiàn)為由于修路及建房需不同程度開挖邊坡，破壞了邊坡的自然平衡狀態(tài)，從而稍受外界因素影響即容易產生滑坡、崩塌等地質災害。據(jù)統(tǒng)計，有103個地質災害是受人類工程活動影響（如切坡、爆破震動等），并在降雨的作用下誘發(fā)產生，占災點總數(shù)的41.8%。在**縣，人類工程活動對地質災害的影響

13、形式主要有：開挖邊坡、人工加載、電站蓄水。</p><p>　　1、開挖邊坡。**縣山高坡陡，大部分居民傍山而居，常需切坡建房，公路修建也是如此，常形成高2m以上、傾角50～70°的人工陡坡，且多未做任何防護，人為破壞了邊坡的完整性及自然平衡狀態(tài)，使坡體下部形成臨空面、失去支撐，邊坡應力集中于邊坡開挖面地帶，受外界如降雨等作用下常產生滑坡、崩塌地質災害。近幾年，**縣新修、改建了幾條公路，新公路沿線產生

14、了較多的滑坡、崩塌。**至**的s20343省道線因**水庫蓄水而改道修建時，沿線產生了許多人工切坡，雖然一般規(guī)模不大，高度多在3～15m之間，但仍產生了較多的滑坡、崩塌災害。其它公路由于修建較久、大多邊坡已基本趨于穩(wěn)定狀態(tài)，產生的災點較少；而移民新修公路雖然開挖的高度一般為3～7m，但也產生了較多的滑坡、崩塌災害。據(jù)統(tǒng)計，有100個災點是由于開挖邊坡誘發(fā)，占災點總數(shù)的40.98%。</p><p>　　2、人工

15、加載。在坡面加載，使坡體重度增加，相應的增大了坡體的下滑力，在降雨作用下失穩(wěn)而產生滑坡、崩塌。人工加載直接導致災害發(fā)生的情況很少，但很多房屋都是建于坡上，而地基比較淺，沒有放入穩(wěn)定的基巖中，這也極大的增加了坡面的重度；或是修于坡面上的公路，過往車輛也增加了變動荷載，這些都會對邊坡的穩(wěn)定性帶來不利影響。</p><p>　　3、電站蓄水。**縣內影響較大的主要是壩址距**約14km的**電站。庫區(qū)大面積蓄水不僅淹沒

16、了許多低標高的邊坡，有可能使原本穩(wěn)定的邊坡在前緣長期受蓄水浸蝕、水位漲落等作用下產生失穩(wěn)；還有可能使高標高處原本穩(wěn)定的邊坡在坡腳受蓄水影響后發(fā)生軟化、失穩(wěn)，導致新的災害發(fā)生。而電站蓄水后必將淹沒大片的農田、土地、山坡、林地，其中僅向陽鎮(zhèn)受淹沒耕地就達13290.61畝（其中有農田的89.9%、旱地的25%），淹沒人工林20174.75畝（其中有經(jīng)濟果林的58.5%），自然林地50623.04畝，隨之而來的移民造田開荒、建房、修路等一系列

17、工程活動，勢必又將對周邊環(huán)境產生新一輪的影響。</p><p>　　四、我縣地質災害防治工作存在的問題和難度</p><p>　　（一）地質災害隱患點多面廣，治理經(jīng)費緊缺。根據(jù)《**縣地質災害防治規(guī)劃》，我縣現(xiàn)有地質災害點255處，需要投入經(jīng)費1.1億元，近期急需進行治理的地質災害隱患點需經(jīng)費2000多萬元，進行搬遷避讓安置需要經(jīng)費700多萬元。由于我縣財力有限,無法對所有隱患點進行全面治

18、理。</p><p>　?。ǘI(yè)人員缺乏，技術裝備落后。我縣地質災害防治工作任務繁重，但沒有建立地質環(huán)境監(jiān)測站，沒有落實專業(yè)地質災害防治工作人員，全縣地質災害防治人員缺乏且技術裝備和監(jiān)測手段落后，極大的影響工作的正常開展。</p><p>　?。ㄈO端氣候造成地質災害發(fā)生幾率高并難以預測。近年來，受全球極端氣候的影響，我縣范圍內普遍大旱大澇，持續(xù)高溫干旱天氣使本來就脆弱的地質條件進一

19、步惡化，土山表層變得松軟、干裂，石山表層風化更加嚴重，石體松動，形成了較多浮石，一旦遇到強降雨，極易造成危巖崩塌、泥質滑坡（崩塌）、甚至泥石流等地質災害的發(fā)生，我縣受因地形環(huán)境限制，居民房屋有接近90%依山而建，無法對所有的居民房屋進行全面監(jiān)控，一旦出現(xiàn)強降雨天氣，將造成地質災害發(fā)生的幾率高并難以預測。</p><p>　　五、我縣地質災害防治工作的建議</p><p>　　（一）嚴格執(zhí)行

20、建設項目地質災害危險性評估制度，加大對工程建設的限制力度，避免和減少人為產生地質災害隱患。</p><p>　　（二）加強聯(lián)絡溝通，獲取上級有關部門對我縣地質災害防治工作的政策傾斜。</p><p>　　（三）提高群測群防人員的專業(yè)技術水平，落實監(jiān)測裝備，配備和引進專業(yè)技術人才，加強地質災害防治隊伍建設。</p><p>　?。ㄋ模┲贫ú块T聯(lián)動機制，將地質災害防治各