1、住房公積金制度的建立本質上是一種產權的重新界定和安排。這一新的產權安排產生的利益結構調整效應和資源配置效應導致了一系列的公平性問題。本文以相對均等的公平觀為基礎，構建了住房公積金制度的公平標準，通過這一指標衡量住房公積金制度在建立和運行過程中是否公平；在此基礎上，既分析了在避稅效應和擠出效應下，住房公積金制度建立對不同群體稅后收入的影響差異；也分析了住房公積金制度運行效率、使用政策和增值收益分配政策對運行過程相關群體的利益的影響，從而衡

2、量了當前住房公積金制度建立和運行兩方面的公平性。針對住房公積金制度的一些不公平，運用產權理論分析了造成這些不公平的根本原因。
　　本文主要研究的結論如下：（1）住房公積金制度存在兩類不公平，一類是由住房公積金制度建立造成的不公平，一類是住房公積金制度運行過程中的不公平；（2）制度建立造成不公平主要是因為住房公積金存在避稅效應和擠出效應，影響這一公平性的直接因素包括繳交比例、收入適用稅率和勞動力市場供需彈性的差異；（3）制度運行造成

3、不公平的直接原因既與住房公積金制度的運行效率低下有關，也與住房公積金制度增值收益分配政策有關，但是與其他研究結論不同的是，我們認為從相對平等的公平觀來看，當前住房公積金制度以存定貸政策不僅沒有導致不公平，反而促進了公平；（4）導致制度建立和運行不公平的根本原因是產權原因，這主要包括不同企業(yè)的所有者和經營者之間存在不完全契約，住房公積金制度運行過程中存在不完全契約，不僅如此，住房公積金制度的產權安排改變了利益配置結構，而且是無效率的產權安