1、耕地資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，面對我國人多地少，耕地資源匱乏的國情，保護和合理利用有限的耕地資源，提高耕地利用效益水平，是確保我國糧食安全及可持續(xù)發(fā)展的關鍵，耕地利用效益問題已成為人們研究和關注的焦點。河南省是國家糧食主產區(qū)之一，也是全國第一人口大省，隨著社會經濟的不斷發(fā)展、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快以及中原經濟區(qū)建設的不斷推進，建設用地占用大量耕地，耕地、人口、糧食的矛盾日趨凸顯。同時也有水土流失、耕地沙化、鹽堿化及耕地污染等

2、問題的存在，導致耕地質量下降，這些因素使得耕地資源面臨著嚴峻的壓力，河南省作為農業(yè)大省，在保障國家糧食供給和安全方面的地位尤其重要，決定了其必須走挖掘耕地利用潛力，提高耕地利用效益的發(fā)展道路。
　　 本文在借鑒已有研究問題的思路和視角的基礎上，以河南省以及18個地級市為耕地利用效益評價單元，從耕地資源稀缺理論、耕地價值理論、可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)位理論和系統(tǒng)理論等理論出發(fā)，通過分析近20年來河南省耕地資源的動態(tài)變化，從經濟、社會和生

3、態(tài)三個方面選取19個指標構建可操作性較強的耕地利用效益評價指標體系，運用熵值法確定指標權重，采用多因素綜合評價法評價1990-2009年河南省以及18個地級市耕地利用效益水平，從經濟效益、社會效益、生態(tài)效益三個方面研究河南省耕地利用效益的區(qū)域差異特征，最后有針對性地提出提高河南省耕地利用效益水平的對策。
　　 研究結果表明：1)1990-2009年河南省耕地面積變化起伏比較大，先后經歷了下降、上升和平衡三種態(tài)勢。2)20年間河南

4、省耕地利用綜合效益總體上呈上升趨勢，大致分為三個階段：1990-1993年評價值緩慢下降。1993-2003年，動中上升。2003-2009年，處于顯著上升階段，2009年達到最大值；耕地利用經濟效益總體呈上升趨勢，其占綜合效益的比重在快速提高；耕地利用社會效益基本上呈穩(wěn)步上升趨勢；耕地利用生態(tài)效益出現(xiàn)波動狀態(tài)，表現(xiàn)出“下降-平穩(wěn)－下降－回升”的趨勢。3)1990-2009年耕地利用系統(tǒng)協(xié)調度處于波動狀態(tài)，大致可以分為四個階段：1990

5、-1994年，耕地利用系統(tǒng)處于極不協(xié)調狀態(tài)；1995-1996年處于不太協(xié)調的狀態(tài)；1997-2004年比較協(xié)調，2004年系統(tǒng)協(xié)調度達到20年來的最大值；2005-2009年耕地利用系統(tǒng)處于基本協(xié)調的狀態(tài)。4)耕地利用綜合效益區(qū)域差異顯著，而且分布不均衡，呈北部、中西部高，南部低的趨勢。層次特征較為明顯：第一層次為鄭州、洛陽、鶴壁、三門峽和濟源，綜合效益評價值領先，開封、漯河等為第二層次，第三層次包括平頂山、安陽、濮陽、商丘等，第四層