1、2013年中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”，這是繼2003年以來中央第十個以“三農(nóng)”為主題的一號文件，可見中央對三農(nóng)問題的重視。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心主體，金融機(jī)構(gòu)如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢在改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)自己的一份力量，一直以來都是國內(nèi)外關(guān)注的話題。
　　 國內(nèi)都是在宏觀層面上對農(nóng)村金融支農(nóng)進(jìn)行研究，主要表現(xiàn)為對我國農(nóng)村金融在支農(nóng)中存在的問題及解決對策進(jìn)行研究，缺乏在微觀層面上的具體分析。本文以某個具體

2、縣——碭山縣為例來研究碭山縣農(nóng)信社在改革前后支農(nóng)效率的變化及有效程度。衡量碭山縣農(nóng)信社近年來支農(nóng)效率以及影響這些效率的因素，對碭山縣農(nóng)信社改革前后的支農(nóng)效果進(jìn)行研究具有重要的意義，對碭山縣農(nóng)信社以及全國其它類似碭山縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的縣域農(nóng)信社都有很好的借鑒意義。
　　 文章首先對農(nóng)村金融支農(nóng)的一些概念進(jìn)行了闡述，并通過農(nóng)村金融的理論來指導(dǎo)文章，接著介紹了碭山縣農(nóng)信社及碭山縣經(jīng)濟(jì)的基本情況并對碭山縣農(nóng)村金融的供給和需求進(jìn)行了詳細(xì)分析，然

3、后利用DEA模型對碭山縣農(nóng)信社支農(nóng)效率進(jìn)行分析，TOBIT模型對影響支農(nóng)效率的因素進(jìn)行分析，最后提出提高農(nóng)信社支農(nóng)效率及碭山縣農(nóng)村金融整體水平的建議和政策。
　　 本文實(shí)證部分首先是確定投入和產(chǎn)出指標(biāo)，然后運(yùn)用DEA模型測度碭山縣農(nóng)信社支農(nóng)效率，DEA模型結(jié)果顯示:雖然1998年-2012年之間只有2012年碭山縣農(nóng)信社的支農(nóng)效率達(dá)到了有效狀態(tài)，其他年份均為非有效狀態(tài)，但是農(nóng)信社近年來支農(nóng)力度在逐漸增加，支農(nóng)效率也在逐漸提高，主