1、鄧小平曾經說過“科學技術是第一生產力”,而科研經費是國家科技事業(yè)發(fā)展的基本保障,也是科研工作管理的重要組成部分。根據中國科技部數據顯示2011年中國研究與試驗發(fā)展經費(R&D)為8610億元人民幣,增幅為21.9％;而2012年已達到10298億元,其中財政科技支出5600億元,我國研發(fā)經費投入總量目前位居世界第三。我國科研項目主要是以課題制形式運行。但是在課題制運行了12年之后,暴露出了一系列的問題。無論是管理層還是科研經費的承擔單位

2、都對目前財政性科研經費的分配、使用、決算驗收等各個環(huán)節(jié)提出疑義和改革的聲音。
　　本文采取定量分析和定性分析向結合的方法、比較分析法、理論分析法,通過以某科研基層單位的實際工作數據為基礎,采取以小見大的方式分析我國財政性科研經費管理中存在的問題;運用經濟學的概念和思路對科學事業(yè)單位的數據進行分析、研究;借鑒國外發(fā)達國家在財政性科研經費管理方面的先進經驗。對我國財政性科研經費管理提出建議。
　　本文共分六章,第一章主要介紹了本

3、課題的選題背景和意義,采取的研究方法和文獻綜述;第二章介紹了我國財政性科研經費目前的現狀,包括規(guī)模、結構、運行形式,為后面存在的問題進行鋪墊;第三章指出了我國財政性科研經費在分配、使用、績效管理和配套政策方面存在的問題;第四章使用經濟學中生產理論的“邊際效益”的概念和需求層次理論,以某科研基層單位的實際工作數據為基礎進行了分析說明;第五章針對我國財政性科研經費的現狀和提出的上述問題,選取美國和日本的科研經費管理模式進行差異對比,提出可借