1、當前，各級政府和教育行政部門按照國家關于事業(yè)單位改革的統(tǒng)一部署，以加強編制管理為基礎，以人員聘用和崗位管理為重點，以合理配置人才資源、優(yōu)化師資隊伍結構、全面提高教育質量和水平為核心，積極穩(wěn)妥推進用人制度和分配制度改革，逐步建立起符合基礎教育特點的人力資源管理運行機制，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的制度環(huán)境逐步形成。 通過深入基礎教育一線對學校人事制度改革調查，發(fā)現(xiàn)基礎教育師資配置存在數(shù)量結構不合理、質量結構不平衡、區(qū)域結構不

2、協(xié)調等問題。這些問題的產生，既有人力資源開發(fā)觀念的淡薄，也有利益驅動和教育改革環(huán)境的影響。 因此，根據(jù)基礎教育教師人力資源特點，堅持最低崗位數(shù)量、因事?lián)袢?、用人所長、德才兼?zhèn)湓瓌t，樹立“以人為本”的教師人力資源開發(fā)理念，做好基礎教育人力資源規(guī)劃，建立雙向選擇的基礎教育教師流動機制，改革基礎教育薪酬分配制度，加大基礎教育教師培訓力度等措施來優(yōu)化農村教育教師隊伍，促使基礎教育的人才資源配置不斷優(yōu)化，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)新活力，提高