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文檔簡介
1、電力產業(yè)是一個國家經濟發(fā)展中最重要的基礎能源產業(yè)之一。因此大部分國家都將電力行業(yè)作為本國經濟發(fā)展的重點和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)。近年來,伴隨著電力技術進步以及人們對電力行業(yè)是天然壟斷行業(yè)這一觀點的反思,以打破傳統(tǒng)國家壟斷經營、提高電力企業(yè)經營效率為目標的電力市場化改革在世界各國如雨后春筍般涌現,中國也一直在進行本國電力改革的探索。
我國首次邁出沖擊電力行業(yè)高度壟斷經營體制的步伐是在20世紀80年代。通過回顧30年的改革歷程可以發(fā)現我國已
2、經進行的電力行業(yè)市場化改革主要集中在發(fā)電行業(yè),因此對市場化改革過程中發(fā)電行業(yè)效率的研究更符合中國國情。2002年我國開始正式實施“廠網分離”,是我國電力行業(yè)市場化改革進程中關鍵性的分界點。本文就以2001-2013年“廠網分離”前后13年時間里發(fā)電企業(yè)的效率為研究對象,采用Malmquist指數與DEA結合的非參數評價方法對其進行評價分析。同時,考慮到國有資本在我國發(fā)電行業(yè)中占絕對控制地位,結合近年來國資委對央企考核的重點,本文將EVA
3、值作為產出指標納入評價體系中,使本文對我國發(fā)電企業(yè)的效率評價更具針對性。
本文研究結果表明:“廠網分離”剛實行的幾年里,發(fā)電企業(yè)效率出現短暫的增長,但這種趨勢并未得到保持,截至2013年我國發(fā)電企業(yè)效率整體并不理想;發(fā)電行業(yè)產出冗余普遍存在,尤其是在流動資產和固定資產上的冗余比較嚴峻,反映出我國發(fā)電企業(yè)一味增加投入,盲目投資生產能力和擴大規(guī)模以實現收入增長目的現實情況;而對發(fā)電企業(yè)進行Malmquist指數分析也表明我國發(fā)電行
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