1、當今我國社會正處于一個急劇變化的轉型期，農村發(fā)展的滯后，嚴重制約了社會的全面發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農村的經濟結構、文化形態(tài)以及農民的價值觀念等都發(fā)生了深刻的變化，農村社會面臨著更加復雜的形勢。農村公共文化服務體系建設是調整農村社會關系，緩和城鄉(xiāng)矛盾的重要途徑，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，全面建成小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。與城市相對健全的公共文化服務體系相比，農村公共文化服務體系建設更具挑戰(zhàn)性，意義更加特殊。
　　在當

2、前我國建設服務型政府背景下，作為東部發(fā)達省份歷史文化名城的泰安市進行農村公共文化服務體系建設有著得天獨厚的優(yōu)勢。本文以新公共服務理論、公共產品理論為基礎，對泰安市農村公共文化服務體系進行研究。泰安市在農村文化基礎設施體系、農村公共文化產品和服務的投入體系、農村文化下鄉(xiāng)惠民工程、多元共建經費保障機制建設等方面取了重大成效。但是，在農村公共文化服務體系建設過程中還存在著財政投入力度不足、農村文化設施利用效率低下、農村數(shù)字化建設滯后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化

3、站管理不規(guī)范等一系列問題。究其原因在于政府對文化事業(yè)的重視不夠導致職能缺位，農村文化人才的大量流失及文化管理體制機制的制約。通過問題及原因剖析得出:目前泰安市農村公共文化服務體系建設整體水平不高，正處于發(fā)展階段，并且由于經濟社會發(fā)展程度的差異，地區(qū)間發(fā)展極不平衡。
　　本文以構建科學合理的農村公共文化服務體系，快速推進泰安市農村公共文化服務體系建設為研究目標。為了提出更加合理的發(fā)展對策，本文選取了青島市和蘇州市作為借鑒對象，在介紹

4、二者經驗的基礎上，從政府注重制度設計、發(fā)揮各主體積極性、創(chuàng)新公共文化服務方式，加強人才隊伍建設等方面闡釋了兩市建設經驗對泰安市的啟示。結合實踐調查研究提出該市農村公共文化服務體系建設的合理路徑和對策，即建立農村公共文化服務創(chuàng)新體系、農村公共文化服務數(shù)字化設施體系、農村公共文化服務人才體系、農村公共文化服務法治保障體系、農村公共文化服務生產運營體系、農村公共文化服務績效評估和監(jiān)督體系。通過對策分析得出結論:政府是農村公共文化服務體系建設的