1、　　刑事不起訴制度是我國現(xiàn)行刑事訴訟法確立的基本制度之一，這一制度在世界各國都使用得非常廣泛，由于法治傳統(tǒng)和歷史淵源的不同，在我國遠(yuǎn)沒有國外應(yīng)用得廣泛。本文從理論與實(shí)踐的角度，研究了刑事不起訴制度的歷史沿革、價值及理論根據(jù)、分析介紹了我國刑事不起訴制度及國外和港臺地區(qū)刑事不起訴制度的概況；結(jié)合工作實(shí)踐，提出了該制度在法律規(guī)定及司法實(shí)踐中存在的問題，針對存在的問題提出了完善建議，在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念改革創(chuàng)新、增設(shè)不起訴聽政程序、不起訴決定作出后

2、的善后處理等方面提出了自己獨(dú)特的觀點(diǎn)。
　　第一章 我國刑事不起訴制度的歷史沿革，歸納了我國古代不起訴思想，概述了我國近、現(xiàn)代刑事不起訴制度的發(fā)展。
　　第二章 我國刑事不起訴制度概況，介紹了我國刑事不起訴制度的價值及理論依據(jù)，闡述了刑事不起訴制度的概念、不起訴的種類：對絕對不起訴、相對不起訴和存疑不起訴的法律性質(zhì)進(jìn)行了分析，對三種不起訴從立法規(guī)定及實(shí)踐的層面進(jìn)行了比較：論述了不起訴的救濟(jì)方式。
　　第三章 國外和港臺

3、地區(qū)刑事不起訴制度的概況，主要對英國、美國、德國、法國及韓國等刑事不起訴制度進(jìn)行了介紹，針對我國實(shí)行一國兩制的特點(diǎn)，又對香港及臺灣地區(qū)的刑事不起訴制度進(jìn)行了分析。
　　第四章 我國刑事不起訴制度存在的問題和完善建議，著重從法律規(guī)定及司法實(shí)踐的角度分析了我國刑事不起訴制度存在的問題，認(rèn)為我國若加強(qiáng)刑事不起訴制度的建構(gòu)，必須完善立法或制定相應(yīng)的司法解釋，為不起訴權(quán)的行使提供切實(shí)的依據(jù)；應(yīng)提高檢察官的素質(zhì)，增強(qiáng)檢察官的責(zé)任心，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀