1、近幾年,非政府組織在我國迅猛發(fā)展,在社會的許多領域發(fā)揮著積極的作用。在強調政府、市場、社會良性互動的背景下,非政府組織在社會發(fā)展中的地位和作用已不容忽視。非政府組織由于承接了大量政府職能,在解決社會就業(yè)、關注社會弱勢群體、協助解決社會危機、提升公民道德意識、協助政府部門工作等方面發(fā)揮著重要的作用。非政府組織的發(fā)展對創(chuàng)建社會新型的平衡機制,促進社會各階層良性互動,實現和諧社會做出了不可磨滅的貢獻。然而目前,我國非政府組織的法律環(huán)境還不是很

2、科學,使得非政府組織在我國的地位非常尷尬,嚴重制約著非政府組織的發(fā)展。因此,為非政府組織立法就顯得十分必要了。盡管目前為了規(guī)制非政府組織,我國制定了一些相關的法律法規(guī),但是隨著民主政治和經濟的發(fā)展我國現有的法律法規(guī)顯現出嚴重的滯后性,不符合民主政治和經濟發(fā)展的需要。因此,如何完善非政府組織立法,已經成為我們面對的一個重大課題。
　　 本文主要有三部分構成。第一部分,闡述了非政府組織的基本理論,對非政府組織的概念、特征、類型、發(fā)展