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簡介：1柯街鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目基本情況匯報(bào)中共柯街鎮(zhèn)委員會柯街鎮(zhèn)人民政府（2012年5月21日）各位領(lǐng)導(dǎo)下面，我就柯街鎮(zhèn)2009年土地整治項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施效益情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。一、基本情況柯街鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目區(qū)范圍北至沙壩村峨頭山坡腳，南至芒賴村，東上部以三八溝、橄欖溝為界，西以西大溝為界。東西寬813公里，南北長86公里。項(xiàng)目涉及沙壩、柯街、大地、芒賴等9個(gè)村，2萬多村民，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模7785公頃，項(xiàng)目建設(shè)投資1637萬元，柯街項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共5個(gè)標(biāo)段，在工程高峰期時(shí)有82個(gè)工組，1200多名工人上工。該項(xiàng)目于2009年12月28日啟動，2010年4月30日竣工，歷時(shí)120天。為了實(shí)施好建設(shè)項(xiàng)目，柯街鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)宣傳，營造良好的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，建立各種制度，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，確保了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？陆宙?zhèn)土地整治項(xiàng)目完成改擴(kuò)建三八溝126公里，改擴(kuò)建西大溝58公里，改擴(kuò)建橄欖溝09公里；支砌排灌溝渠68條，39公里；建設(shè)生產(chǎn)道路19條1027公里；坡改梯面積1600畝。3當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，社會效益十分可觀。（三）生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目本著“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)排水不暢，雨季的洪水、暴雨，容易造成水土流失，導(dǎo)致耕地減少，降低了土壤肥力，以致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。通過土地整治、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施和田間道路體系，使項(xiàng)目區(qū)的防洪排澇與抗旱能力得到實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)。提高了項(xiàng)目區(qū)耕地產(chǎn)出效果和土地利用率，將對山區(qū)退耕還林還草工作起到積極的促進(jìn)作用，使山區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善，生態(tài)效益十分顯著。（四）管護(hù)措施柯街鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格按照上級有關(guān)項(xiàng)目管理的規(guī)定和要求，始終抓住管理維護(hù)工作不放松，各受益村以村為單位成立用水協(xié)會，制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施，把每一條溝、每一條路的管理責(zé)任明確到人，為確保該項(xiàng)目工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

簡介：土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告項(xiàng)目名稱沈陽有限公司出讓土地使用權(quán)資產(chǎn)抵押價(jià)值評估受托估價(jià)單位沈陽房地產(chǎn)評估有限公司委托估價(jià)單位沈陽有限公司土地估價(jià)報(bào)告編號土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告編號提交估價(jià)報(bào)告日期二零零七年八月二日土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告2抵押宗地清單抵押宗地清單表1宗地編號面積（平方米）座落地點(diǎn)使用權(quán)人取得方式登記用途1124400渾南新區(qū)沈營路17C25出讓商業(yè)服務(wù)業(yè)21137渾南新區(qū)沈營路17A甲12號出讓商業(yè)服務(wù)業(yè)五、估價(jià)依據(jù)五、估價(jià)依據(jù)1、中華人民共和國土地管理法；2、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（1990年國務(wù)院令第55號）；3、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法；4、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ／Ｔ１８５０８－２００１；5、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ／Ｔ１８５０7－２００１；6、遼寧省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法；7、沈陽市基準(zhǔn)地價(jià)測算成果；8、委托估價(jià)方提供的相關(guān)資料；9、估價(jià)人員實(shí)地勘察、調(diào)查收集的有關(guān)材料。六、估價(jià)期日六、估價(jià)期日二OO七年七月三十日七、估價(jià)日期七、估價(jià)日期二OO七年七月三十日至八月二日八、地價(jià)定義八、地價(jià)定義在本次估價(jià)基準(zhǔn)日2007年7月30日，估價(jià)對象是出讓土地使用權(quán)。土地所有權(quán)屬于國家，土地使用權(quán)屬于沈陽有限公司。估價(jià)對象登記的用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)，實(shí)際用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。在本次估價(jià)基準(zhǔn)日2007年7月30日，估價(jià)對象實(shí)際的開發(fā)程度已經(jīng)達(dá)到宗地內(nèi)外“七通”（即通上水、通下水、通電、通暖、通訊、通路、通燃?xì)猓?，宗地?nèi)

簡介：土地估價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱南寧XX房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司“XX小區(qū)”國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格（補(bǔ)地價(jià)）評估受托估價(jià)單位受托估價(jià)單位廣西某某土地評估有限責(zé)任公司土地估價(jià)報(bào)告編號土地估價(jià)報(bào)告編號（桂）某某（2009）（地估）字第000號提交估價(jià)報(bào)告日期提交估價(jià)報(bào)告日期2009年月日廣西某某土地評估有限責(zé)任公司南寧AB房地產(chǎn)有限責(zé)任公司“AB小區(qū)”補(bǔ)地價(jià)評估21估價(jià)基準(zhǔn)日2008年10月10日；2土地用途批準(zhǔn)用途、規(guī)劃用途均為城鎮(zhèn)混合住宅用地（商業(yè)、住宅），估價(jià)設(shè)定用途為城鎮(zhèn)混合住宅用地（批發(fā)零售、城鎮(zhèn)住宅）；3土地開發(fā)程度實(shí)際開發(fā)程度為宗地外“五通”（即通路、通上水、通下水、通電、通訊，以下同），宗地內(nèi)“在建工程”，設(shè)定開發(fā)程度為宗地外“五通”，宗地內(nèi)“場地平整”；4土地權(quán)利狀況土地所有權(quán)為國有，建設(shè)用地使用權(quán)類型為出讓，估價(jià)對象已經(jīng)辦理國有土地使用證，該證無抵押等他項(xiàng)權(quán)利登記，土地權(quán)利狀況完整；5土地使用年限批準(zhǔn)使用年限為70年（終止日期為2073年月日），至估價(jià)基準(zhǔn)日，剩余使用年限、估價(jià)設(shè)定使用年限均為652年；6土地使用條件土地使用條件改變前、后總?cè)莘e率分別為584和594（其中土地使用條件改變前批發(fā)零售容積率026、城鎮(zhèn)住宅容積率558，土地使用條件改變后批發(fā)零售容積率073、城鎮(zhèn)住宅容積率521）；7價(jià)格類型公開市場條件下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格（補(bǔ)地價(jià)）。綜上所述，本項(xiàng)估價(jià)的地價(jià)內(nèi)涵是指在公開市場條件下，在估價(jià)基準(zhǔn)日2008年10月10日，設(shè)定土地用途為城鎮(zhèn)混合住宅用地（批發(fā)零售、城鎮(zhèn)住宅），土地開發(fā)程度為宗地外“五通”、宗地內(nèi)“場地平整”，土地使用年限為652年，土地使用條件改變前批發(fā)零售容積率026、城鎮(zhèn)住宅容積率558，土地使用條件改變后批發(fā)零售容積率073、城鎮(zhèn)住宅容積率521條件下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格（補(bǔ)地價(jià)）。七、估價(jià)結(jié)果七、估價(jià)結(jié)果經(jīng)估價(jià)人員對影響估價(jià)對象地價(jià)的各因素進(jìn)行充分調(diào)查和科學(xué)分析，遵循土地估價(jià)的基本原則和程序，采用適宜的估價(jià)方法進(jìn)行了估價(jià)，估價(jià)土地面積364795平方米，得到估價(jià)對象在在滿足地價(jià)定義條件下的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格（補(bǔ)地價(jià)）估價(jià)結(jié)果為（1）土地使用條件改變前（批發(fā)零售容積率026，城鎮(zhèn)住宅容積率558）

簡介：工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件）務(wù)協(xié)議書條件）工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件）土建工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件定義及解釋L定義下列措辭和用語，除上下又另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的涵義（A）“項(xiàng)目”是指協(xié)議書附錄中指定的并為之建造的工程。（B）“服務(wù)”是指監(jiān)理工程師根據(jù)協(xié)議書所履行的服務(wù)，包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。（C）“工程”是相為完成項(xiàng)目所實(shí)施的永久工程（包括提供給業(yè)主的物品和設(shè)備）。（D）“業(yè)主”是指本協(xié)議書所指的雇用監(jiān)理工程師的一方以及業(yè)主的合法繼承人和允許的受讓人。（E）“監(jiān)理工程師”是指本協(xié)議書中所指的，作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)公司受雇于業(yè)主去履行服務(wù)的一方以及監(jiān)理工程師的合法繼承人和允許的受讓人（F）“一方”和“各方”是指業(yè)主和監(jiān)理工程師?！暗谌健笔侵干舷挛囊蟮娜魏纹渌?dāng)事人或?qū)嶓w。（A）正常的服務(wù)是指附件A中所述的那類服務(wù)。（B）附加的服務(wù)是指附件A中所述的那類服務(wù)或通過雙方的書面協(xié)議另外附加于正常服務(wù)的那類服務(wù)。（C）額外的服務(wù)是指那些既不是正常的也不是附加的，但根據(jù)第28條監(jiān)理工程師必須履行的服務(wù)。5認(rèn)真地盡職和行使職權(quán)（A）監(jiān)理工程師在根據(jù)本協(xié)議書履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。（B）當(dāng)服務(wù)包括行使權(quán)力或履行授權(quán)的職責(zé)或當(dāng)業(yè)主和任何第三方簽訂的合同條款需要時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)（1）根據(jù)合同進(jìn)行工作，如果未在附件A中對該權(quán)力和職責(zé)的詳細(xì)規(guī)定加以說明，則這些詳細(xì)規(guī)定必須是他可以接受的。（2）在業(yè)主和第三方之間公正地證明、決定或行使自己的處理權(quán)，如果被如此授權(quán)的話。但不作為仲裁人而是根據(jù)自己的職能和判斷，作為一名獨(dú)立的專業(yè)人員進(jìn)行工作。（3）可變更任何第三方的義務(wù)，如果被如此受權(quán)的話。但對于可能對費(fèi)用或質(zhì)量或時(shí)間有重大影響的任何變更，須從業(yè)主處得到事先批推（除非發(fā)生任何緊急情況，此時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)盡可能快地通知業(yè)主）。6業(yè)主的財(cái)產(chǎn)

簡介：安徽中信房地產(chǎn)土地價(jià)格評估有限公司土地估價(jià)報(bào)告1土地估價(jià)結(jié)果報(bào)告項(xiàng)目名稱受托估價(jià)單位估價(jià)人委托估價(jià)單位估價(jià)日期估價(jià)報(bào)告編號估價(jià)技術(shù)報(bào)告編號提交報(bào)告日期關(guān)鍵詞（估價(jià)對象所在市、縣）估價(jià)目的安徽中信房地產(chǎn)土地價(jià)格評估有限公司安徽中信房地產(chǎn)土地價(jià)格評估有限公司土地估價(jià)報(bào)告3議回避追述性評估，或在出具追述性評估報(bào)告時(shí)要求委托方或者利益相關(guān)人簽字蓋章認(rèn)可地上物數(shù)量及質(zhì)量、價(jià)值等情況并提供基準(zhǔn)日的照片。抵押評估應(yīng)回避出具預(yù)測性報(bào)告。六、地價(jià)定六、地價(jià)定義根據(jù)地價(jià)評估的技術(shù)規(guī)程和項(xiàng)目的具體要求，此次評估的價(jià)格是指估價(jià)對象在年月日，評估設(shè)定開發(fā)程度為“通平”、土地使用權(quán)剩余年限為年條件下的級用地土地使用權(quán)公允市場價(jià)格。待估宗地的實(shí)際土地開發(fā)程度一般指宗地內(nèi)和宗地外的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，本次評估設(shè)定的土地開發(fā)程度均為宗地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和宗地外基礎(chǔ)設(shè)施狀況。地價(jià)定義詳細(xì)情況見待估宗地地價(jià)定義一覽表表1待估宗地地價(jià)定義一覽表宗地名稱估價(jià)期日的登記用途估價(jià)設(shè)定的用途土地級別備注需說明實(shí)際和假設(shè)的利用條件（用途）、實(shí)際和假設(shè)的開發(fā)程度、有效使用年限、價(jià)格類型（公允市場價(jià)格或抵押價(jià)格或清算價(jià)格或快速變現(xiàn)價(jià)格或拍賣底價(jià)或重置成本價(jià)或征收征用補(bǔ)償價(jià)等）、估價(jià)基準(zhǔn)日等。特別說明用途和開發(fā)程度的假設(shè)，應(yīng)慎重考慮其可行性，應(yīng)與估價(jià)目的相符合并且假設(shè)條件是有可能達(dá)到的。例如（1）現(xiàn)狀為工業(yè)用地，委托方要求測算改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地后的地價(jià)，如果該區(qū)域均規(guī)劃為單純的工業(yè)園區(qū)，就不可行；（2）現(xiàn)狀為生地，委托評估經(jīng)過“七通一平”、3年后的地價(jià)，如果是在特別偏僻的地區(qū)，請慎重查閱政府有關(guān)市政投入的規(guī)劃并判定其合理性。

簡介：附錄附錄G竣工驗(yàn)收報(bào)告格式竣工驗(yàn)收報(bào)告格式╳╳╳╳年第╳批國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目╳╳╳╳年第╳批國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目╳╳╳╳土地整理項(xiàng)目土地整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告竣工驗(yàn)收報(bào)告（封面格式）╳╳項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組╳╳項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組年月日3、監(jiān)理制是否委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師是否具備監(jiān)理資格，監(jiān)理合同執(zhí)行情況。4、招投標(biāo)制招標(biāo)方式、招投標(biāo)程序、評標(biāo)原則和方法是否合法、合理。5、合同制設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)補(bǔ)償及遷占、管護(hù)、審計(jì)等各類合同（協(xié)議）的簽訂和執(zhí)行情況。6、其他制度五、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況項(xiàng)目區(qū)面貌，實(shí)際完成工程量，與設(shè)計(jì)對比增減的工程量。六、工程質(zhì)量歷次單項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)間及對單項(xiàng)工程質(zhì)量的認(rèn)定情況，抽驗(yàn)的工程數(shù)量及占實(shí)際完成數(shù)量的百分比，抽驗(yàn)工程質(zhì)量認(rèn)定。七、資金使用與管理預(yù)算分解和執(zhí)行情況，資金到位及撥付審批、支出情況，竣工決算及審計(jì)等情況。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目開、完工日期及各單項(xiàng)工程開、完工日期。與計(jì)劃進(jìn)度對比及原因分析。九、土地權(quán)屬管理土地權(quán)屬調(diào)整方案編制、批準(zhǔn)、落實(shí)情況。十、工程管護(hù)

簡介：廣西桂春工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司百色市右江區(qū)百城區(qū)街道東筍社區(qū)、龍景街道百發(fā)村、東懷村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目百色市右江區(qū)百城街道東筍社區(qū)、龍景百色市右江區(qū)百城街道東筍社區(qū)、龍景街道百發(fā)村、東懷村基本農(nóng)田街道百發(fā)村、東懷村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目土地整理項(xiàng)目1標(biāo)實(shí)施細(xì)則編制人編制人批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人廣西桂春工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司二0一一年11月廣西桂春工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司百色市右江區(qū)百城區(qū)街道東筍社區(qū)、龍景街道百發(fā)村、東懷村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目2（6）三方聯(lián)系的方式應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)?？陬^或電話商談的問題如有必要應(yīng)以書面形式加以確認(rèn)。施工現(xiàn)場會應(yīng)整理出會議紀(jì)要并經(jīng)三方簽字認(rèn)可，應(yīng)建立現(xiàn)場例會制度。（7）本細(xì)則解釋權(quán)歸監(jiān)理單位。三、項(xiàng)目概況及監(jiān)理工作目標(biāo)（1）項(xiàng)目范圍詳見本細(xì)則附表（2）項(xiàng)目總投資459848339元。（3）監(jiān)理范圍農(nóng)田水利、田間道路的施工全過程。（4）計(jì)劃工期12個(gè)月。（5）監(jiān)理工作的目標(biāo)工程進(jìn)度符合合同工期要求；工程質(zhì)量符合規(guī)范及有批復(fù)的設(shè)計(jì)圖紙要求，工程投資符合招投標(biāo)標(biāo)的金額要求。（6）監(jiān)理工作流程圖審查施工圖紙鋼筋等材料進(jìn)場驗(yàn)收水泥、粗、細(xì)骨料等原材料檢驗(yàn)隱蔽工程驗(yàn)收現(xiàn)場施工質(zhì)量跟蹤分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單位工程驗(yàn)收質(zhì)量預(yù)報(bào)熟悉施工圖紙

簡介：XXXXXX土地整治項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告編制人編制人審核人審核人XXXX有限公司有限公司年月日一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況承建單位XXXXX設(shè)計(jì)單位XXXXX施工單位XXXX監(jiān)理單位XXXX1、項(xiàng)目位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)地處XXXX。項(xiàng)目區(qū)位于東經(jīng)XXXX，北緯XXXX之間。項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)屬于XXXXXX所有，權(quán)屬界線清晰，無爭議。2、工程內(nèi)容項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃土地整治面積公頃，新增耕地公頃。主要工程包括土地平整和灌溉與排水工程。具體工程數(shù)量如下21土地平整規(guī)田1、規(guī)田2和規(guī)田3進(jìn)行內(nèi)部土地平整，動土方量共計(jì)M3，推距為3040米。將所有地塊客土墊地，客土面積為公頃，由于現(xiàn)狀土層能達(dá)到XXCM，因此按平均覆土厚度XX，即能保證覆土后土層厚度不低于XXCM，共需運(yùn)土M3，客土類型為中壤土，運(yùn)距115KM。22灌溉與排水工程在規(guī)田1新打大口井1眼，井深米，外徑米，并配套鐵皮柜井

簡介：土地合并開發(fā)問題土地合并開發(fā)問題2009年8月27日“以案說法”版合并登記遇到“年限”難題作者觀點(diǎn)某開發(fā)公司以出讓方式先后取得兩宗相鄰國有土地的使用權(quán)，土地用途、出讓年限均一致，但終止日期有所差別。根據(jù)開發(fā)公司的申請，國土局可以按照先到期宗地的終止日期辦理兩宗地的合并登記。各方觀點(diǎn)山西省陽城縣國土資源局趙云雷秦豐亮本案的關(guān)鍵是開發(fā)商在對兩宗地進(jìn)行合并開發(fā)時(shí)，沒有經(jīng)過政府批準(zhǔn)，也未及時(shí)調(diào)整出讓合同。此種合并開發(fā)盡管有利于集約用地，但也要依法進(jìn)行、規(guī)范管理，避免出現(xiàn)利用合并開發(fā)改變?nèi)莘e率、建筑密度、綠化率、出讓年限等出讓合同約定條件的情況。城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第十七條規(guī)定，土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情本刊特約顧問蔡衛(wèi)華土地登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況開展兩宗土地的合并登記。土地登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)踐工作的需要將一宗土地分割成兩宗或兩宗以上的土地進(jìn)行登記，也可以將兩宗或兩宗以上的土地進(jìn)行合并登記。關(guān)于分宗登記，我部有專門的文件加以規(guī)范。為深入貫徹實(shí)施城市房地產(chǎn)管理法和土地管理法，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革，依法保護(hù)住房用地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，我部曾在2002年印發(fā)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證工作的通知（國土資發(fā)〔2002〕31號），在全國范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)住房用地的分宗登記發(fā)證工作。但是對于兩宗或兩宗以上的土地能否進(jìn)行合并登記，目前沒有任何明文的規(guī)定。筆者認(rèn)為登記機(jī)構(gòu)可以開展土地的合并登記。因?yàn)橐皇羌热粐艺咴试S分宗登記，那么就應(yīng)當(dāng)允許合并登記；二是合并登記在實(shí)踐中也具有可操作性；三是在符合某些限定條件的前提下辦理合并登記，不僅不會給登記機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險(xiǎn)，不會給土地管理造成不便，而且滿足了社會多樣化的登記需求，將受到廣大土地權(quán)利人的歡迎。開展土地合并登記的前提是被合并的土地的權(quán)利內(nèi)容相同。要開展土地的合并登記，必須被合并的土地的權(quán)利內(nèi)容相同，即土地權(quán)利人、土地的權(quán)利類型、土地的用途、土地的期限等保持一致，并且合并之后不得改變規(guī)劃或者按本案中所述的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過規(guī)劃部門的批準(zhǔn)。這主要是因?yàn)橐皇欠乐褂械漠?dāng)事人借合并登記之名，行規(guī)避法律特別是土地管理政策之實(shí)，影響其他土地權(quán)利人的合法權(quán)益；二是如果被合并的土地權(quán)利內(nèi)容不一致，土地登記機(jī)構(gòu)也無法在土

簡介：XXX公司土地估價(jià)報(bào)告封面四川久信地產(chǎn)評估有限公司電話08335308398樂山市中區(qū)春華路295號工商銀行四樓傳真08335308858土地估價(jià)報(bào)告土地估價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱XXX公司抵押貸款涉及位于樂山市中心城區(qū)龍游路西段的一宗出讓綜合用地土地使用權(quán)抵押價(jià)格評估受托估價(jià)單位四川久信地產(chǎn)評估有限公司估價(jià)報(bào)告編號川久信地產(chǎn)評（2008）字第012號提交估價(jià)報(bào)告日期二OO八年三月二十九日XXX公司土地估價(jià)報(bào)告摘要2四川久信地產(chǎn)評估有限公司電話08335308398樂山市中區(qū)春華路295號工商銀行四樓傳真08335308858根據(jù)委托方提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知復(fù)印件估價(jià)對象規(guī)劃設(shè)計(jì)主要指標(biāo)建筑物使用性質(zhì)商業(yè)、住宅；建筑層數(shù)多層、高層；容積率20；建筑密度35。根據(jù)合法性原則和本次估價(jià)目的，本次估價(jià)按估價(jià)對象的規(guī)劃設(shè)計(jì)利用條件設(shè)定容積率，即容積率為20。因此，本次估價(jià)對象的價(jià)格定義為估價(jià)對象作為出讓、無他項(xiàng)權(quán)利限制的綜合商業(yè)、住宅用地、宗地外“六通”、宗地內(nèi)“場地平整”、容積率為20、從估價(jià)基準(zhǔn)日二○○八年三月二十四日起剩余使用年期4399年的土地使用權(quán)價(jià)格。七、估價(jià)七、估價(jià)結(jié)果估價(jià)人員本著公正、公平、公開的原則，在分析現(xiàn)有資料基礎(chǔ)上綜合分析了估價(jià)對象地價(jià)影響因素，分別采用“市場比較法”和“剩余法”對估價(jià)對象進(jìn)行測算，確定估價(jià)對象作為出讓、無他項(xiàng)權(quán)利限制的綜合商業(yè)、住宅用地、宗地外“六通”、宗地內(nèi)“場地平整”、容積率為20、從估價(jià)基準(zhǔn)日二○○八年三月二十四日起剩余使用年期4399年的土地使用權(quán)價(jià)格為（見土地估價(jià)結(jié)果一覽表）評估土地面積251460平方米大寫貳仟伍佰壹拾肆平方米陸拾平方分米評估單價(jià)289500元平方米大寫貳仟捌佰玖拾伍元平方米評估總價(jià)72798萬元大寫柒佰貳拾柒萬玖仟捌佰元整幣種人民幣八、本八、本項(xiàng)目土地估價(jià)目土地估價(jià)師簽師簽名姓名資格證書號簽章楊惠瓊2002510142卓軍2002510177九、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)九、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)四川久信地產(chǎn)評估有限公司土地估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人楊惠瓊四川久信地產(chǎn)評估有限公司二○○八年三月二十九日

簡介：國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知國土資規(guī)〔2016〕21號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的有關(guān)要求，切實(shí)減少管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照土地復(fù)墾條例、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)有關(guān)工作通知如下。一、總體要求一、總體要求自本通知下發(fā)之日，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)制度。礦山企業(yè)不再單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案。合并后的方案以采礦權(quán)為單位進(jìn)行編制，即一個(gè)采礦權(quán)編制一個(gè)方案。方案名稱為礦業(yè)權(quán)人名稱礦山名稱礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。除采礦項(xiàng)目外的其它生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編報(bào)審查，依照土地復(fù)墾法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、方案編制二、方案編制一采礦權(quán)申請人在申請辦理采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)自行編制或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。二在辦理采礦權(quán)變更時(shí)，涉及擴(kuò)大開采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。三在辦理采礦權(quán)延續(xù)時(shí)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案超過適用期或方案剩余服務(wù)期少于采礦權(quán)延續(xù)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂。礦山企業(yè)原礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案其中一個(gè)超過適用期的或方案剩余服務(wù)期少于采礦權(quán)延續(xù)時(shí)間的，應(yīng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。四礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的編制按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南執(zhí)行。礦山企業(yè)在編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)權(quán)利人意見。三、方案審查三、方案審查一采礦權(quán)申請人或采礦權(quán)人編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，應(yīng)按采礦權(quán)發(fā)證權(quán)限，報(bào)具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源主管部門組織審查。審查費(fèi)用列入部門預(yù)算，不得向礦山企業(yè)和編制單位收取費(fèi)用。二組織審查的國土資源主管部門應(yīng)建立完善方案評審專家?guī)欤芯哂幸欢夹g(shù)力量的事業(yè)單位或行業(yè)組織承擔(dān)具體評審工作，并向社會公告。三評審單位應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)文件要求，在評審時(shí)限內(nèi)，公平、公開、公正地組織評審工作。地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要重點(diǎn)評審礦區(qū)地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等內(nèi)容土地復(fù)墾要重點(diǎn)評審節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地情況，促進(jìn)損毀土地優(yōu)先復(fù)墾為耕地，達(dá)到可供利用狀態(tài)。中華人民共和國國土資源部中華人民共和國國土資源部20162016年1212月

簡介：國土資源部令招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)國土資源部令招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定定2002年4月3日國土資源部第4次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施行。第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國土地管理法和中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)的，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門以下簡稱出讓人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。本規(guī)定所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。本規(guī)定所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。第三條招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定以外用途的土地的供地計(jì)劃公布后，同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。第五條國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會公開發(fā)布。第六條市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃，會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。第八條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告，公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。第九條招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容七主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交八主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。第十六條競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅。第十七條掛牌依照以下程序進(jìn)行一在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布二符合條件的競買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)三出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格四出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)五出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競得人。第十八條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。第十九條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交一在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交二在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外三在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。第二十條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。成交確認(rèn)書對出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十一條中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金，抵作國有土地使用權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。第二十二條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公。出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費(fèi)用。第二十三條受讓人依照國有土地使用權(quán)出讓合同的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

簡介：國土資源部土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法國土資源部土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法中華人民共和國國土資源部令中華人民共和國國土資源部令第43號土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法已經(jīng)2009年1月5日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部長徐紹史二〇〇九年二月四日第一章第一章總則第一條為規(guī)范土地利用總體規(guī)劃的編制、審查和報(bào)批，提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)中華人民共和國土地管理法和中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條土地利用總體規(guī)劃依法由各級人民政府組織編制，國土資源行政主管部門具體承辦。國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門編制本級土地利用總體規(guī)劃，審查下級土地利用總體規(guī)劃，適用本辦法。第三條土地利用總體規(guī)劃是實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動的重要依據(jù)。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條編制和審查土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，不斷提高土地資源對經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。第五條國土資源行政主管部門會同財(cái)政等部門落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)，保障規(guī)劃編制工作的順利開展。第二章第二章規(guī)劃編制規(guī)劃編制第六條土地利用總體規(guī)劃分為國家、省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級。根據(jù)需要可編制跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。村莊土地利用總體規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地應(yīng)當(dāng)在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃時(shí)對村莊土地利用的總體布局作出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。第七條編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針。第八條土地利用總體規(guī)劃編制前，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估，開展基礎(chǔ)調(diào)查、重大問題研究等前期工作。第九條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在前期工作基礎(chǔ)上以真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，組織編制土地利用總體規(guī)劃大綱。前款規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃大綱，包括規(guī)劃背景，指導(dǎo)思想和原則，土地利用戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局總體安排，規(guī)劃實(shí)施措施等內(nèi)容。一省級土地利用任務(wù)的落實(shí)二土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局的安排三土地利用分區(qū)及分區(qū)管制規(guī)則四中心城區(qū)土地利用控制五對縣級土地利用的調(diào)控六重點(diǎn)工程安排七規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任落實(shí)。前款第四項(xiàng)規(guī)定的中心城區(qū)，包括城市主城區(qū)及其相關(guān)聯(lián)的功能組團(tuán)，其土地利用控制的重點(diǎn)是按照土地用途管制的要求，確定規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地的規(guī)模與布局安排，劃定中心城區(qū)建設(shè)用地的擴(kuò)展邊界。第十九條縣級土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出下列內(nèi)容一市級土地利用任務(wù)的落實(shí)二土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的具體安排三土地用途管制分區(qū)及其管制規(guī)則四城鎮(zhèn)村用地?cái)U(kuò)展邊界的劃定五土地整理復(fù)墾開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的確定。第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突出下列內(nèi)容一基本農(nóng)田地塊的落實(shí)二縣級規(guī)劃中土地用途分區(qū)、布局與邊界的落實(shí)三各地塊土地用途的確定四鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地?cái)U(kuò)展邊界的劃定五土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目的安排。第二十一條土地利用總體規(guī)劃圖件，包括一土地利用總體規(guī)劃圖二土地利用總體規(guī)劃附圖。前款第二項(xiàng)規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃附圖，包括規(guī)劃現(xiàn)狀圖、專題規(guī)劃圖和規(guī)劃分析圖。第二十二條編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四章第四章審查和報(bào)批審查和報(bào)批第二十三條土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批，分為土地利用總體規(guī)劃大綱審查和土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批兩個(gè)階段。土地利用總體規(guī)劃大綱經(jīng)本級人民政府審查同意后，逐級上報(bào)審批機(jī)關(guān)同級的國土資源行政主管部門審查。第二十四條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對土地利用總體規(guī)劃大綱的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃目標(biāo)、土地利用結(jié)構(gòu)與空間布局調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行審查。第二十五條土地利用總體規(guī)劃大綱未通過審查的，有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改土地利用總體規(guī)劃大綱，重新申報(bào)審查。土地利用總體規(guī)劃大綱通過審查后，有關(guān)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查通過的土地利用總體規(guī)劃大綱，編制土地利用總體規(guī)劃。第二十六條土地利用總體規(guī)劃按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃的原則，自上而下審查報(bào)批。第二十七條土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批，應(yīng)當(dāng)提交下列材料一規(guī)劃文本及說明

簡介：國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見工作的意見2004年11月2日公布為鞏固土地市場治理整頓成果，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定國發(fā)200428號，以下簡稱決定精神，現(xiàn)就完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作提出以下意見一、嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批條件一、嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批條件一決定下發(fā)后，通過清理有關(guān)文件，對仍未糾正違法下放的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)的地方，繼續(xù)暫停該地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批。二各省自治區(qū)、直轄市首先辦理經(jīng)國家發(fā)展改革委、國土資源部確認(rèn)納入2004年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃的重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批年度計(jì)劃有剩余指標(biāo)的，再辦理其它建設(shè)用地報(bào)批。年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)用完的省自治區(qū)、直轄市或市、縣，2004年底前暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批沒有計(jì)劃指標(biāo)，擅自批準(zhǔn)用地的，按非法批地查處。三對以往拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)，在2004年年底前未足額償還的市、縣，暫緩下達(dá)2005年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批。四對2004年底前未按關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)中有關(guān)問題的整改意見國土資發(fā)2004223號的要求，將現(xiàn)有的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊的市、縣，暫緩下達(dá)2005年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批二、規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作二、規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作五城市分批次建設(shè)用地嚴(yán)格按法律規(guī)定報(bào)批。分批次范圍內(nèi)的用地要提供土地開發(fā)建設(shè)整體方案，有控制性規(guī)劃的，還應(yīng)提供控制性規(guī)劃。分批次范圍內(nèi)已有具體建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)附具項(xiàng)目名單，列明項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。六能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，在國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定國發(fā)200420號實(shí)施前批準(zhǔn)立項(xiàng)的，仍按原規(guī)定報(bào)批用地實(shí)施后，屬國務(wù)院、國家發(fā)展改革等部門或省級人民政府批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)除此之外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)，其中征收土地面積超過省級批準(zhǔn)權(quán)限的，土地征收必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。七各類建設(shè)的用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，依法可以改變土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案可以在報(bào)批用地時(shí)一并報(bào)批其它項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的，按法定程序修改規(guī)劃后，方可報(bào)批用地。八建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其它有關(guān)文件沒有明確分期建設(shè)的，應(yīng)一次性報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。城市分批次建設(shè)用地，市、縣每年報(bào)批應(yīng)控制在5個(gè)批次內(nèi)。九農(nóng)村集體建設(shè)和村民住宅建設(shè)在向集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和中心村集中過程中，新址用地必須符合規(guī)劃，納入計(jì)劃涉及占用農(nóng)用地的，不得以土地置換為名，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)。十對違法用地，須先按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。確需補(bǔ)辦用地手續(xù)的，在補(bǔ)辦用地手續(xù)時(shí)，須附具對違法案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見及落實(shí)情況，征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、耕地開墾費(fèi)按違法用地期間最高標(biāo)準(zhǔn)支付和繳納。十一補(bǔ)充耕地實(shí)行邊占邊補(bǔ)的，耕地開墾費(fèi)必須列入工程投資概算，補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收建設(shè)單位繳納耕地開墾費(fèi)的，報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具耕地開墾費(fèi)繳納證明和代其補(bǔ)充耕地單位的證明。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，耕地開墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)充耕地實(shí)行先補(bǔ)后占的，報(bào)批用地時(shí)應(yīng)附具補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件和資金來源情況的說明。三、強(qiáng)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批后監(jiān)督管理三、強(qiáng)化農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批后監(jiān)督管理十二城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，國土資源管理部門應(yīng)全額下達(dá)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書，由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定繳納后，再下達(dá)批復(fù)文件。十三國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的供地情況、省級人民政府批準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和城市分批次建設(shè)用地及供地情況，應(yīng)及時(shí)向部和省級國土資源部門備案。對于未按規(guī)定時(shí)間及有關(guān)要求備案或在備案中弄虛作假的省自治區(qū)、直轄市或市、縣，暫停其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報(bào)批。十四農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效兩年內(nèi)未提供給具體用地單位的，按未供應(yīng)土地面積扣減該市、縣下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。十五征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)按法律規(guī)定的期限全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未按期全額支付到位的，市、縣不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。十六對一個(gè)成片開發(fā)項(xiàng)目中包含多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的用地，在一次報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后，供地時(shí)應(yīng)區(qū)分各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目土地用途和用地性質(zhì)，依據(jù)法律規(guī)定和國家供地政策分別供地。十七城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，國土資源部門應(yīng)通過新聞媒體或其他形式向社會公開批準(zhǔn)情況建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書等在施工場地懸掛，接受社會的監(jiān)督。

簡介：大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）年）大興區(qū)大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)榆垡鎮(zhèn)人民政府人民政府二零一一年八月二零一一年八月0總則一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約集約利用土地為核心，以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用地，促進(jìn)各類建設(shè)節(jié)約集約用地，科學(xué)指導(dǎo)土地開發(fā)、復(fù)墾和整理等土地利用活動，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二、規(guī)劃原則二、規(guī)劃原則妥善處理保障建設(shè)用地和保護(hù)土地資源的關(guān)系；控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用；土地利用內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大相結(jié)合，以內(nèi)涵挖潛為主，提高土地利用效率；統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地，保障生態(tài)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)格保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用；剛性與彈性相結(jié)合，為未來發(fā)展留有彈性；強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障措施，提高規(guī)劃的可操作性。三、規(guī)劃依據(jù)三、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國土地管理法2、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法3、基本農(nóng)田保護(hù)條例4、國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國發(fā)200428