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簡(jiǎn)介:分類(lèi)號(hào)UDC論文題目密級(jí)編號(hào)10126院系專(zhuān)業(yè)研究方向?qū)W號(hào)研究生指導(dǎo)教師2015年5月28日鮭一昱;內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士MPA學(xué)位論文大數(shù)據(jù)時(shí)代包頭公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)研究摘要2012年,“大數(shù)據(jù)”一詞開(kāi)始出現(xiàn)在公眾的視野中,此后便快速發(fā)展擴(kuò)散至各個(gè)行業(yè),就如同當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明一樣,大數(shù)據(jù)的出現(xiàn),不管是在人們的生活、學(xué)習(xí)還是工作方面,都帶來(lái)了翻天覆地的變化,同時(shí)也成為了新時(shí)期各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,將人們對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)的應(yīng)用提升到了一個(gè)新的高度。我國(guó)正處在發(fā)展和改革的關(guān)鍵階段,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)信息化的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng),大數(shù)據(jù)技術(shù)也越來(lái)越多的被用在各類(lèi)民生的統(tǒng)計(jì)工作中。因此,在大數(shù)據(jù)條件下,分析包頭市公安局基礎(chǔ)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,探索一條適合包頭公安的基礎(chǔ)信息化建設(shè)路徑,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文的寫(xiě)作建立在對(duì)大數(shù)據(jù)的概念和特征進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析之上,使用文獻(xiàn)參考、案例分析等方法,分析大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)提出的客觀要求,對(duì)包頭公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出符合包頭公安實(shí)際的解決方案與對(duì)策。本論文主要內(nèi)容共包括5章第一張為緒論,介紹本論文課題的寫(xiě)作背景、研究的現(xiàn)實(shí)意義、此課題在國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀以及研究的主要內(nèi)容和采用的方法;第二章對(duì)大數(shù)據(jù)的概念與特征進(jìn)行深入分析,闡述大數(shù)據(jù)對(duì)公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息化建設(shè)和社會(huì)管理效能的影響,分析大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)公安信息化建設(shè)提出的要求;第三章對(duì)大數(shù)據(jù)背景下包頭公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
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簡(jiǎn)介:分類(lèi)號(hào)密級(jí)UDC編號(hào)10736碩士學(xué)位論文甘肅省基礎(chǔ)教育信息化環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究研究生姓名趙霞霞指導(dǎo)教師姓名、職稱(chēng)郭紹青教授專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)教育技術(shù)學(xué)研究方向信息技術(shù)與教育二○一四年三月
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簡(jiǎn)介:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在推力,是刺激內(nèi)需的潛力所在。新型城鎮(zhèn)化的“新”體現(xiàn)在以建設(shè)高品質(zhì)、宜居城鎮(zhèn)為宗旨,以提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)為中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,使農(nóng)村居民享有和城市居民均等的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),改善城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程,需要大量資金。依據(jù)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo),計(jì)劃于2020年實(shí)現(xiàn)60%的城鎮(zhèn)化率,預(yù)估需要42萬(wàn)億元的投資資金。而中國(guó)傳統(tǒng)融資渠道的局限性逐漸暴露,缺乏城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,成為制約新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。為解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺問(wèn)題,中國(guó)現(xiàn)階段正大力推廣PPP模式,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化融資渠道,引入民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。然而,國(guó)外已非常成熟的PPP模式是否能夠適應(yīng)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻往往被忽視。中國(guó)PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期決策階段并未對(duì)PPP模式的適應(yīng)性進(jìn)行充分論證,沒(méi)有結(jié)合擬建項(xiàng)目的具體特征,探究PPP模式是否優(yōu)于傳統(tǒng)建設(shè)模式。因而,很有必要開(kāi)展基于PPP的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式研究,深入剖析PPP建設(shè)模式的適應(yīng)性。本文在查閱大量文獻(xiàn),分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于PPP基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合公共產(chǎn)品理論、項(xiàng)目區(qū)分理論和物有所值理論,進(jìn)行了以下三個(gè)方面的研究。首先,對(duì)新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入PPP模式的適應(yīng)性加以分析,論證中國(guó)運(yùn)用PPP模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性和必要性,整理出中國(guó)PPP模式的適用范圍。接著,通過(guò)分析中國(guó)現(xiàn)階段PPP模式適應(yīng)性評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,建立基于PPP的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)性評(píng)價(jià)體系,梳理中國(guó)PPP模式適應(yīng)性評(píng)價(jià)流程,提出了物有所值評(píng)價(jià)、適應(yīng)性評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證三大適應(yīng)性評(píng)價(jià)關(guān)鍵線路。最后,構(gòu)建基于AHP模糊綜合評(píng)價(jià)法的PPP模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)性評(píng)價(jià)模型,制定PPP模式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)性評(píng)價(jià)指標(biāo)。以某工業(yè)區(qū)集中供熱改造項(xiàng)目為例,利用AHP模糊綜合評(píng)價(jià)法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及評(píng)價(jià)PPP模式的適應(yīng)性,力求實(shí)現(xiàn)PPP模式效益最大化。本文通過(guò)對(duì)基于PPP的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式進(jìn)行研究,強(qiáng)調(diào)PPP模式在中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的適應(yīng)性,拓寬了PPP模式研究的新領(lǐng)域,為中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期決策提供新途徑。
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簡(jiǎn)介:NEWTYPEOFRURALPUBLICINFRASTRUCTURECONSTRUCTIONINTHESTUDYOFURBANIZATIONBYLIYUANYUANB.E.HUNANCITYUNIVERSITYOFENGINEERINGMANAGEMENT2009ATHESISSUBMITTEDINPARTIALSATISFACTIONOFTHEREQUIREMENTSFORTHEDEGREEOFMASTEROFPUBLICADMINISTRATIONMPAINTHEGRADUATESCH001OFHUNANUNIVERSITYSUPERVISORASSOCIATEPROFESSORLIJIRDONGNOVEMBER2016
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簡(jiǎn)介:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于全面建成小康社會(huì)有重要意義。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯時(shí),加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資從某種程度上可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城市化的發(fā)展,無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,給生產(chǎn)和生活帶來(lái)了一系列的影響。因此,需要對(duì)河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改善河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議。本文以河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為研究對(duì)象,從基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)出發(fā),充分借鑒國(guó)內(nèi)外促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的目標(biāo)和原則選取評(píng)價(jià)指標(biāo),以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的郵電通信設(shè)施、供排水設(shè)施、供氣設(shè)施、供熱設(shè)施、供電設(shè)施、道路交通設(shè)施和生態(tài)環(huán)保設(shè)施七個(gè)方面為研究對(duì)象,構(gòu)建河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重,采用線性比例法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,然后運(yùn)用線性加權(quán)求和模型對(duì)河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià),得出河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改善河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議。依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果指出河北省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在市區(qū)交通堵塞問(wèn)題、水氣管網(wǎng)陳舊、發(fā)展水平低、規(guī)劃水平低、投入不足、城市基礎(chǔ)設(shè)施制約并滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市分散建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能遵照市場(chǎng)機(jī)制等一系列問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題提出加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)和教育、加強(qiáng)投融資體制改革、加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)、完善給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)高速信息網(wǎng)推進(jìn)信息化等提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的對(duì)策和建議。
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簡(jiǎn)介:隨著寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的落地實(shí)施,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性日益凸顯。同時(shí)各大運(yùn)營(yíng)商以無(wú)線業(yè)務(wù)為主向全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程加快,催生日漸龐大的末端基礎(chǔ)資源規(guī)模和建設(shè)需求。然而作為目前各大運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn),末端基礎(chǔ)資源在投資規(guī)模增加的同時(shí),其建設(shè)模型和建設(shè)策略卻最為混亂,點(diǎn)多、面廣和大量的啞資源成為網(wǎng)絡(luò)評(píng)估的難點(diǎn),也往往是網(wǎng)絡(luò)能力的短板之處。因此梳理末端基礎(chǔ)資源的建設(shè)模型和建設(shè)策略就顯得非常重要。有利于運(yùn)營(yíng)商梳理網(wǎng)絡(luò)短板,明確未來(lái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn),統(tǒng)一建設(shè)模型和建設(shè)策略,增加投資效益。本文分析了有線寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展歷程,介紹了移動(dòng)公司關(guān)于家寬和政企網(wǎng)絡(luò)發(fā)展思路和建設(shè)策略?;谄浣ㄔO(shè)思路以及未來(lái)發(fā)展的方向,對(duì)綜合業(yè)務(wù)區(qū)、PON網(wǎng)絡(luò)等末端接入做了全面的規(guī)劃總結(jié)及有效建議。同時(shí)選取了政企業(yè)務(wù)、家寬業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)等做了具體的研究、分析、規(guī)劃。針對(duì)不同的場(chǎng)景提出了相應(yīng)的對(duì)策及實(shí)施原則,尤其對(duì)政企業(yè)務(wù)及家庭寬帶業(yè)務(wù)的七大場(chǎng)景做了規(guī)劃。同時(shí)對(duì)綜合業(yè)務(wù)接入?yún)^(qū)提出了聯(lián)絡(luò)光纜規(guī)劃方案,通過(guò)具體案例成果來(lái)驗(yàn)證該方案的可行性、合理性,并以不同形式輸出結(jié)果。根據(jù)有線寬帶市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo),梳理末端基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和客戶分布現(xiàn)狀,明確不同場(chǎng)景下的末端基礎(chǔ)資源分區(qū)域、分場(chǎng)景的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和策略。本論文研究成果能夠在現(xiàn)有的有線帶寬網(wǎng)中起到重要的指導(dǎo)作用,可為運(yùn)營(yíng)商理順規(guī)劃流程,可使資源的合理配置和投資的利用率方面得到較大提高,可提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和用戶感知,將為運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。
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簡(jiǎn)介:分類(lèi)號(hào)UDC密級(jí)單位代碼10078華北水利水電大學(xué)碩士學(xué)位論文煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程及影響后評(píng)價(jià)研究STUDY0NPROCESSANDIM膽ACTPOST.EVALUATL0N0FTOBACCOPRODUCTL0NINFRASTRUCTURECONSTRUCTL0NPROJECT研究生姓指導(dǎo)教專(zhuān)業(yè)名所在學(xué)名韭遄師塞4擅遂數(shù)援稱(chēng)壅些丞±三程院垡J匕丞型丞電太堂2013年5月摘要煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程及影響后評(píng)價(jià)研究摘要本文以煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為研究對(duì)象,著重從過(guò)程、環(huán)境影響及社會(huì)影響三個(gè)方面對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的理論、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究,以期完善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。首先,分析煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的意義與研究背景;回顧了國(guó)內(nèi)外關(guān)于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀;分析研究煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)簏建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容及特征,詳細(xì)概述了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法。其次,根據(jù)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),分別從項(xiàng)目的過(guò)程后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)及社會(huì)影響后評(píng)價(jià)三個(gè)方面進(jìn)行研究,提出了相應(yīng)的研究?jī)?nèi)容和評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)體系。最后,以河南省郟縣白廟鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為例,結(jié)合實(shí)例的特點(diǎn)和收集的資料將本文構(gòu)建的指標(biāo)體系引入到實(shí)際應(yīng)用中,以驗(yàn)證評(píng)價(jià)方法的可行性及合理性。。研究表明,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目基本建設(shè)程序中的重要組成部分也是項(xiàng)目管理周期中重要環(huán)節(jié),開(kāi)展煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)旌建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,對(duì)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。關(guān)鍵詞煙葉;基礎(chǔ)設(shè)旋;過(guò)程后評(píng)價(jià);環(huán)境影響后評(píng)價(jià);社會(huì)影響后評(píng)價(jià)
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簡(jiǎn)介:京津冀協(xié)同發(fā)展,是在當(dāng)前新的歷史條件下,黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策部署,對(duì)協(xié)調(diào)和推進(jìn)“全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)以及中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。本文先從基本概念和相關(guān)理論層面,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了界定和說(shuō)明,具體包括基礎(chǔ)設(shè)施的基本概念與特征、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中政府投融資的特點(diǎn)、融資方式和資金來(lái)源。之后,根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念,選取了其中具有代表性的幾個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)例對(duì)比,對(duì)有完整數(shù)據(jù)的近5年京津冀三地在基礎(chǔ)設(shè)施方面的基本現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)例對(duì)比分析,同時(shí)還對(duì)三地在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府投資現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。接下來(lái),參考相關(guān)資料,通過(guò)對(duì)比日本東京首都圈在建設(shè)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施投資方面遇到的問(wèn)題及解決的方法,找出了其中可以借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。最后,以實(shí)證結(jié)論為出發(fā)點(diǎn),逐地分析了三地未來(lái)自身的定位對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的影響,并以交通運(yùn)輸這一需要重點(diǎn)優(yōu)先突破的領(lǐng)域?yàn)閷?shí)例對(duì)象,對(duì)京津冀三地在協(xié)同發(fā)展過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施投資初期和投入使用后的管理維護(hù)階段所存在的資金來(lái)源與可持續(xù)發(fā)展兩方面重要問(wèn)題進(jìn)行了具體分析。
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簡(jiǎn)介:學(xué)校代碼10126分類(lèi)號(hào)論文題目學(xué)號(hào)編號(hào)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避研究學(xué)院公共管理學(xué)院專(zhuān)業(yè)公共管理研究方向政府治理與領(lǐng)導(dǎo)姓名勾建慧指導(dǎo)教師曹淑芹2016年5月30日內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士FP學(xué)位論文城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避研究摘要目前中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,政府以改革的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo),通過(guò)參考外國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),將政府和社會(huì)資本合作模式PPP模式確定為深化經(jīng)濟(jì)改革的重要部分,引入社會(huì)資本不僅有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),同時(shí)可以幫助政府不斷提升自我管理能力,還可以在不同方面為現(xiàn)代財(cái)政制度的構(gòu)建提供幫助。在當(dāng)前形勢(shì)下,開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作,可以使投融資機(jī)制不斷更新與升級(jí),使資本投資范圍不斷擴(kuò)大,以此增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)各類(lèi)資本相互融合的進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。PPP模式最根本的實(shí)際意義不是單單解決政府融資與其所對(duì)應(yīng)的債務(wù)問(wèn)題,而是能夠更好地調(diào)節(jié)政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系。本文采用理論與實(shí)踐、文獻(xiàn)分析、比較分析等方法,根據(jù)PPP模式的特點(diǎn)和基本特征,運(yùn)用政府失靈、公共選擇、委托代理理論對(duì)PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)、決策、政治、法律、信用和運(yùn)營(yíng)共六個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究,并就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行了分析,希望將政府和社會(huì)資本方在項(xiàng)目中的角色與其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確,特別是在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面要清晰化、合理化,而非一方承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),另外的參與者成為“甩手掌柜”。最終目標(biāo)是降低和減少PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,使項(xiàng)目能夠在風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)測(cè)、可控制、可解決的范圍內(nèi)正常運(yùn)行。并就上述風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)以政府發(fā)起人、參與者的角度,從項(xiàng)目選擇、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、政府職能、政府導(dǎo)向、監(jiān)管機(jī)制等方面提出了相應(yīng)的規(guī)避措施。
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簡(jiǎn)介:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問(wèn)題研究首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CAPITAIONIVORSITYOFECONOMICSANDBUSINCSS碩士學(xué)位論文論文題目北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問(wèn)題研究業(yè)金融碩士號(hào)22011110633完成日期生Q旦旦第1頁(yè),共46頁(yè)院專(zhuān)學(xué)作首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩T學(xué)位論文北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問(wèn)題研究中文摘要城市作為人類(lèi)生存的空間,社會(huì)進(jìn)步的搖籃,是一個(gè)國(guó)家方方面面發(fā)展的重要載體。沒(méi)有城市的發(fā)展,亦不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)代文明;沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施的完善,亦不會(huì)迎來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛。發(fā)達(dá)資本主義各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們一國(guó)只有進(jìn)行大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,才有可能盡早地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的騰飛,北京也不例外。本文立足于我國(guó)首都北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資情況的現(xiàn)狀,首先將介紹文章研究的背景意義等內(nèi)容,接著對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施融資及其相關(guān)理論進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述然后從地方層面入手,深入分析北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資的現(xiàn)狀,進(jìn)而對(duì)北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資情況和我國(guó)其他直轄市進(jìn)行對(duì)比研究,得出北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資存在的問(wèn)題,最后在對(duì)國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式進(jìn)行簡(jiǎn)要分析的基礎(chǔ)上力圖得到對(duì)北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的啟示,并提出完善北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的建議措施,從而為北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的實(shí)踐提供一定的有益參考。關(guān)鍵詞北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資第LII貝,共46負(fù)
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簡(jiǎn)介:隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快,中國(guó)對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求不斷增加。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、所需資金量大,僅依靠單純的政府投資來(lái)滿足資金需求越來(lái)越困難,且單純由政府投資基礎(chǔ)設(shè)施存在建設(shè)效率低、資源消耗高等問(wèn)題,因此政府部門(mén)亟需尋求更有效的途徑進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。當(dāng)前中國(guó)地方債務(wù)進(jìn)入了償債高峰,近年來(lái)地方債務(wù)管理制度的變革對(duì)政府舉債作了更多限制,改革現(xiàn)有的投融資方式,提高投資效率是中國(guó)當(dāng)前公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。2014年以來(lái),國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等密集出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展PPP的文件,這一系列政策說(shuō)明中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施的投融資方面將進(jìn)行重大改革也為該模式發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。PPP模式能有效促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品的提供,但在中國(guó)尚處于起步階段,如果運(yùn)用不當(dāng)將損害政府、私營(yíng)部門(mén)及公眾利益。當(dāng)前地方政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的熱情度很高,然而由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)、不確定性大,很多私營(yíng)部門(mén)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,項(xiàng)目真正落地實(shí)施的比例不高。在新一輪PPP浪潮展現(xiàn)之時(shí),為了能吸引更多社會(huì)資本參與,并提高項(xiàng)目成功率,基于政府角度對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的PPP模式進(jìn)行研究具有重要意義。本論文研究?jī)?nèi)容主要分五個(gè)部分第一部分即緒論部分。介紹論文的研究背景、研究目的和意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述、本文研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分是公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式概述。介紹公共基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、特點(diǎn)及分類(lèi)闡述PPP模式的概念、特征、實(shí)質(zhì)、分類(lèi)及運(yùn)作模式,并論述PPP模式的理論基礎(chǔ)。第三部分是中國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況及PPP模式運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)。對(duì)中國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行研究,找出中國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題及原因,分析公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)PPP模式的優(yōu)勢(shì)。第四部分是中國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)PPP模式的典型成功經(jīng)驗(yàn)及不足。通過(guò)北京地鐵四號(hào)線案例分析,找出公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的典型成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)多案例分析并結(jié)合中國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況,分析中國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式存在的不足及原因,并識(shí)別出基于政府的PPP運(yùn)用的三個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。第五部分基于政府角度提出推行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)PPP模式的若干建議。從完善PPP相關(guān)法律與加快政府職能轉(zhuǎn)變、提升政府對(duì)PPP的合同式治理能力、完善利益保障與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、提供公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的環(huán)境保障四個(gè)方面,基于政府角度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)PPP模式提出相關(guān)建議。以往很多文獻(xiàn)對(duì)PPP模式的認(rèn)識(shí)還不夠全面,很多僅停留在PPP的融資功能上。甚至當(dāng)前一些地方政府也將PPP當(dāng)作一種變相的融資工具,這有悖于PPP運(yùn)用的初衷,而本文將PPP模式作為一種新的管理方式進(jìn)行研究,認(rèn)為PPP的實(shí)質(zhì)是合同式治理。目前很多研究注重于應(yīng)用,很少基于政府的角度進(jìn)行研究,本文運(yùn)用公共管理相關(guān)理論,從政府角度對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的PPP模式進(jìn)行研究,并基于政府角度提出建議。
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簡(jiǎn)介:鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)因鐵路網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特性和運(yùn)營(yíng)技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜性而在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論、內(nèi)容與方法上有別于一般建設(shè)項(xiàng)目,在我國(guó)鐵路持續(xù)大規(guī)模建設(shè)、路網(wǎng)質(zhì)量不斷提升、供需關(guān)系逐步改善的背景下,進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)基礎(chǔ)理論與方法研究,對(duì)于完善鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容,增強(qiáng)規(guī)劃決策科學(xué)性,提高鐵路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平有著重要的作用。本文針對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐存在的主要問(wèn)題,以鐵路產(chǎn)業(yè)理論、外部性理論、運(yùn)輸需求與供給理論、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論為起點(diǎn),研究鐵路建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)后評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益后評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)影響后評(píng)價(jià)的理論與方法。綜述鐵路產(chǎn)業(yè)特性的研究成果,分析鐵路公益性可計(jì)量外溢效益的構(gòu)成,提出以公益性系數(shù)定量測(cè)算為主要依據(jù)的公益性鐵路判定方法。按公益性、投融資和運(yùn)營(yíng)管理主體、在路網(wǎng)中的地位和作用、業(yè)務(wù)和技術(shù)屬性等對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),并分析了鐵路建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)后評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的差異性?;谶\(yùn)輸外部性理論研究,以實(shí)施者為界將鐵路外部性劃分為利用者外部性、網(wǎng)絡(luò)外部性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)外部性、自然環(huán)境外部性等不同層次,以此界定鐵路建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部效益即供給者效益,外部效益分為利用者效益、網(wǎng)絡(luò)效益、社會(huì)性效益和環(huán)境改善效益,給出了經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益測(cè)算方法。特別針對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),建立了新建鐵路網(wǎng)絡(luò)效益計(jì)算的非線性整數(shù)規(guī)劃模型,設(shè)計(jì)了基于節(jié)點(diǎn)重要度層次的動(dòng)態(tài)K短路優(yōu)化算法,并給出實(shí)例測(cè)算。以運(yùn)輸需求與供給理論的系統(tǒng)分析為基礎(chǔ),建立需求視角下包括運(yùn)量預(yù)測(cè)后評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平后評(píng)價(jià)、運(yùn)輸產(chǎn)品服務(wù)水平后評(píng)價(jià)和運(yùn)輸組織服務(wù)水平后評(píng)價(jià)的運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)內(nèi)容體系。提出了運(yùn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)精度分層后評(píng)價(jià)方法和預(yù)測(cè)失準(zhǔn)問(wèn)題的對(duì)策。建立服從于需求質(zhì)量要求的基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸產(chǎn)品與服務(wù)、運(yùn)輸組織三層次運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和指標(biāo)量化方法,以某客運(yùn)專(zhuān)線為例實(shí)證分析,后評(píng)價(jià)結(jié)論能夠準(zhǔn)確反映其運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)可靠性主要受列車(chē)運(yùn)行圖冗余時(shí)間布局的影響,建立列車(chē)運(yùn)行圖冗余時(shí)間分階段布局優(yōu)化模型,選用遺傳算法和動(dòng)態(tài)規(guī)劃算法分步求解。以廣深城際鐵路為例進(jìn)行列車(chē)運(yùn)行圖冗余時(shí)間仿真分析,得出冗余時(shí)間設(shè)置總量、縱向和橫向冗余時(shí)間分配方法、列車(chē)停站方案對(duì)冗余時(shí)間設(shè)置影響等主要結(jié)論,為提高列車(chē)運(yùn)行圖穩(wěn)定性提供參考。綜述復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論的研究成果,分析新建線路網(wǎng)絡(luò)影響的產(chǎn)生層次和生成機(jī)制。從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性能和服務(wù)水平兩方面建立包括集聚系數(shù)、點(diǎn)介數(shù)、網(wǎng)絡(luò)效率、連通可靠性、路網(wǎng)密度、網(wǎng)絡(luò)飽和度、運(yùn)量效益和時(shí)間效益的網(wǎng)絡(luò)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并構(gòu)建了基于模糊物元理論的后評(píng)價(jià)模型。實(shí)例分析結(jié)果證明,后評(píng)價(jià)結(jié)論符合鐵路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成特點(diǎn)和不同線路對(duì)網(wǎng)絡(luò)影響的差異性,并能為規(guī)劃決策提供有效的支持。
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簡(jiǎn)介:進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)公共事業(yè)的需求度逐漸提高,我國(guó)政府為了加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施為代表的公共行業(yè)領(lǐng)域的建設(shè),為市場(chǎng)創(chuàng)造更加穩(wěn)定融洽的投資環(huán)境,同時(shí),為社會(huì)公眾提供更高的公共服務(wù)水平,大力推廣PPP模式是我國(guó)當(dāng)前重大的經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)之一。PPP模式的運(yùn)用,將社會(huì)資本存量投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中,有機(jī)地將政府部門(mén)的政策規(guī)劃、監(jiān)督管理、行政服務(wù)與私人部門(mén)的資本資源、經(jīng)營(yíng)能力、知識(shí)革新有機(jī)整合在一起,形成一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共產(chǎn)品,還能夠?yàn)樯鐣?huì)資本提供更大的使用空間,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定明確提出處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。PPP模式,英文為PUBLICPRIVATEPARTNERSHIP,譯文為“政府與社會(huì)資本合作”。該模式將社會(huì)空閑的資本存量用于投資建設(shè)政府部門(mén)的公共產(chǎn)品和服務(wù),有效地將政府部門(mén)與私人部門(mén)整合起來(lái),在建立合作伙伴關(guān)系的同時(shí)發(fā)揮政企雙方各自的優(yōu)點(diǎn),回避不足,將優(yōu)化市場(chǎng)資源配置和保障社會(huì)福利最大化的目標(biāo)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)真正的全局性的經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)。目前,運(yùn)用PPP模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效拓寬融資渠道、減輕政府債務(wù)壓力、控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加快轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、提高公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,是當(dāng)前我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大力推廣的一種改革措施。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)用PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀、所遇到的問(wèn)題和相關(guān)政策的梳理和研究,提出了幾點(diǎn)當(dāng)前我國(guó)政府更好地運(yùn)用PPP模式為公眾提供產(chǎn)品后服務(wù)的政策建議。本文第一部分主要闡述了相關(guān)研究背景、意義和方法,以及國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述第二部分對(duì)PPP模式和基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、分類(lèi)進(jìn)行了界定,并且闡述了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)用PPP模式的必要性第三部分分析了我國(guó)運(yùn)用PPP模式的歷程和現(xiàn)狀,并分析了現(xiàn)階段我國(guó)在使用PPP模式上所出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題第四部分對(duì)固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目和天津市北水業(yè)公司部門(mén)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目這兩個(gè)經(jīng)典案例進(jìn)行了分析,總結(jié)我國(guó)運(yùn)用PPP模式的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)第五部分分析了英國(guó)、加拿大和澳大利亞這三個(gè)先進(jìn)西方國(guó)家運(yùn)用PPP模式的經(jīng)驗(yàn),并總結(jié)了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒意義最后一部分結(jié)合第三分部分所提出的我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)用PPP模式的現(xiàn)存問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,為我國(guó)政府更好地為公眾提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品或服務(wù)提供了意見(jiàn)參考。
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