簡介:,西安國際化大都市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2010年02月,(2009年2020年),21世紀(jì)是世界經(jīng)濟(jì)一體化的世紀(jì)。一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展越來越需要依靠中心城市的帶動,著力推動中心城市發(fā)展已經(jīng)成為共識。西安是我國內(nèi)陸最大的中心城市之一,是中國西部三大先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)區(qū)之一的關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,是引領(lǐng)大西北發(fā)展的龍頭。加速西安發(fā)展是加速西北發(fā)展的關(guān)鍵。二〇〇九年六月,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。省政府第21次常務(wù)會審議通過了對該規(guī)劃的實(shí)施意見。為貫徹落實(shí)省政府常務(wù)會的精神,作為實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié),本規(guī)劃對西安國際化大都市城市發(fā)展做出導(dǎo)引性、框架性、戰(zhàn)略性安排。,,關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃對核心城市提出加快推進(jìn)西咸一體化建設(shè),著力打造西安國際化大都市。2020年,都市區(qū)人口發(fā)展到1000萬人以上,主城區(qū)面積控制在800平方公里以內(nèi)。把西安市建設(shè)成為國家重要的科技研發(fā)中心區(qū)域商貿(mào)物流會展中心區(qū)域性金融中心國際一流旅游目的地全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地,,,依據(jù)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,提出西安國際化大都市城市發(fā)展六大戰(zhàn)略措施1、傳承歷史文化,彰顯華夏文明,打造世界東方歷史人文之都。2、加強(qiáng)旅游資源整合,建設(shè)國際一流旅游目的地。3、建設(shè)渭河核心區(qū),塑造國際化大都市形象。4、加快國際化大都市建設(shè),推進(jìn)西咸一體化進(jìn)程。5、提升都市區(qū)的國際通達(dá)性,建設(shè)現(xiàn)代國際交通中心。6、利用秦嶺綠色生態(tài)資源,恢復(fù)“八水繞長安”河湖系統(tǒng),打造內(nèi)陸型生態(tài)宜居城市。,,以主城區(qū)和衛(wèi)星城為都市區(qū)城鎮(zhèn)體系基本格局;加快主城區(qū)北跨、東拓、西接、南融的步伐;以長安龍脈(西安鐘樓南北線)為中軸,以渭河水脈為核心,以秦嶺和北塬綠脈為兩大生態(tài)風(fēng)光帶,構(gòu)建“一軸、一河、兩帶”的大都市空間結(jié)構(gòu)。以悠久璀璨的華夏文明為靈魂、以“八水繞長安”的生態(tài)景致為勝景、以便捷高效的交通體系為支撐,承文脈、塑龍脈、強(qiáng)綠脈、顯水脈,把西安國際化大都市建設(shè)成為一座歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代氣息交相輝映的東方人文之都,一座老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采的高效便捷之都,一座人文資源與生態(tài)資源相互依托的魅力和諧之都。,規(guī)劃傳承歷史文脈,依托資源稟賦,科學(xué)構(gòu)建國際化大都市空間結(jié)構(gòu),,第一部分都市區(qū)規(guī)劃第二部分主城區(qū)規(guī)劃,下面分兩個部分對規(guī)劃主要內(nèi)容做簡要匯報,,第一部分都市區(qū)規(guī)劃,,一、都市區(qū)范圍,包括西安市除去周至外的行政轄區(qū),咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原“兩區(qū)兩縣”??偯娣e9036平方公里,現(xiàn)狀總?cè)丝?65萬人,其中城鎮(zhèn)人口632萬人,城鎮(zhèn)化水平655。至2020年,規(guī)劃都市區(qū)總?cè)丝?280萬人,其中城鎮(zhèn)人口1110萬人。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到867%。,,根據(jù)城市對區(qū)域的輻射吸引能力及其在區(qū)域承擔(dān)的作用,確定各個城鎮(zhèn)在都市區(qū)中的地位。形成以主城區(qū)為核心,外圍組團(tuán)分擔(dān)產(chǎn)業(yè)功能,衛(wèi)星城帶動次區(qū)域全面發(fā)展的“一核、四組、七個衛(wèi)星城”城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。一核都市區(qū)主城區(qū)。四組承擔(dān)主城區(qū)部分職能的四個外圍組團(tuán)。分別為洪慶、常寧、渭北(臨潼)工業(yè)區(qū)和高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地。七個衛(wèi)星城主城區(qū)外圍的衛(wèi)星城,分別為涇陽、三原、高陵、閻良、臨潼、戶縣、藍(lán)田。都市區(qū)內(nèi)縣的行政建制逐步調(diào)整為市轄區(qū)。,5,6,二、都市區(qū)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),,三、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局,,,,,,4,5,6,8,四、都市區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模一覽表,注臨潼含西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)10萬人,21平方公里。,,第二部分主城區(qū)規(guī)劃,一、主城區(qū)范圍,,主城區(qū)范圍北至涇陽、高陵北交界,南至潏河,西至澇河入渭口及秦都、興平交界,東至灞橋區(qū)東界??偯娣e1280平方公里?,F(xiàn)狀總?cè)丝?94萬人,建設(shè)用地面積650平方公里。到2020年規(guī)劃總?cè)丝?50萬人,建設(shè)用地850平方公里。,二、主城區(qū)空間發(fā)展方向,,2,3,北跨以涇渭新區(qū)及涇渭工業(yè)園的建設(shè)帶動城市空間向北跨越渭河,在渭河北岸形成全國先進(jìn)制造業(yè)基地及多功能的機(jī)場城市。東拓在東部建設(shè)國際港務(wù)區(qū),成為全國最大的國際性陸港、黃河中上游地區(qū)最大的物流中心和商貿(mào)集散中心。西接通過灃渭新區(qū)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩市對接。進(jìn)一步保護(hù)好周、秦、漢、唐遺址,完善城市空間結(jié)構(gòu)。南融控制城市建設(shè)用地向南拓展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),使南部秦嶺的生態(tài)格局融入城市發(fā)展中。,北跨、東拓、西接、南融,三、主城區(qū)空間結(jié)構(gòu),,一軸、一河、兩帶的空間結(jié)構(gòu),2,3,,2,3,著力打造大都市南北中軸線,南起終南山子午嶺,北至大地原點(diǎn),形成貫穿南北的城市核心軸帶。由南向北依次串接七大中心區(qū)曲江國際會展中心、曲江國際文化藝術(shù)中心、皇城商貿(mào)旅游中心、大明宮國家遺址公園、西安行政中心、金融商務(wù)中心、體育中心,建設(shè)具有國際影響力的長安龍脈。,3,一軸長安龍脈大都市主軸帶,,著力塑造百里渭河長廊。由西至東串接澇渭生態(tài)濕地、咸陽湖生態(tài)水景公園、灃渭生態(tài)濕地、CBD核心水景區(qū)、灞河入渭國家級濕地公園、涇渭生態(tài)濕地。以渭河為紐帶,在兩岸分布14大功能區(qū),集金融商務(wù)、會議展覽、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)旅游、休閑娛樂為一體,成為西安國際化大都市最具魅力的濱水核心區(qū)。,一河渭河水脈大都市核心區(qū)帶,,兩帶秦嶺綠脈大都市生態(tài)風(fēng)光帶,依托秦嶺自然山水風(fēng)光,結(jié)合現(xiàn)狀已經(jīng)形成的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,將秦嶺打造成國際化大都市的生態(tài)旅游目的地及度假休閑勝地。,,以渭河北岸五陵塬為依托,結(jié)合漢代帝陵,發(fā)展休閑旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),豐富綠化生態(tài)景觀廊道的內(nèi)涵,形成集旅游觀光、休閑度假于一體的都市休閑旅游地。,兩帶北塬綠脈大都市帝陵風(fēng)光帶,四、主城區(qū)功能布局,,1,2,3,按照都市區(qū)空間格局,將主城區(qū)分為5大板塊11個功能區(qū)。涇渭板塊包括涇渭新區(qū)、涇渭工業(yè)區(qū)2個功能區(qū)。灃渭板塊包括灃渭新區(qū)、咸陽城區(qū)2個功能區(qū)。浐灞板塊包括浐灞生態(tài)區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)2個功能區(qū)。中心板塊包括皇城綜合商貿(mào)區(qū)、國家級西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個功能區(qū)。南部板塊包括國家級西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安國家民用航天基地、曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個功能區(qū)。,五大板塊十一個功能區(qū),方案1,四、主城區(qū)功能布局,,1,2,3,按照都市區(qū)空間格局,將主城區(qū)分為4大板塊11個功能區(qū)。渭北板塊包括涇渭新區(qū)、涇渭工業(yè)區(qū)、咸陽綜合商貿(mào)區(qū)。灃渭板塊包括灃渭新區(qū)。浐灞板塊包括浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)。中心板塊包括皇城綜合商貿(mào)區(qū)、西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、民用航天基地。,四大板塊十一個功能區(qū),方案2,,1,2,3,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工,將主城區(qū)分為4大板塊11個功能區(qū)。東北板塊,重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、裝備制造產(chǎn)業(yè)。包括涇渭新區(qū)、涇渭工業(yè)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)。西部板塊,形成西部綜合服務(wù)中心,重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、旅游、生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。包括灃渭新區(qū)、渭北綜合服務(wù)區(qū)。東南板塊,重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、研發(fā)、教育、文化產(chǎn)業(yè)、會展。包括曲江新區(qū)、民用航天基地、浐灞生態(tài)區(qū)、西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。中心板塊,形成大都市區(qū)的綜合服務(wù)中心區(qū),重點(diǎn)發(fā)展金融商務(wù)、商貿(mào)、旅游、商業(yè)。包括皇城綜合服務(wù)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。,四大板塊十一個功能區(qū),方案3,,1,2,3,方案4,結(jié)合城市空間格局,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工,將主城區(qū)分為6大功能區(qū)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)金融商務(wù)中心區(qū)綜合服務(wù)中心區(qū)物流生態(tài)區(qū)科技文化區(qū)旅游服務(wù)區(qū),六大功能區(qū),,1,2,3,按照都市區(qū)主導(dǎo)功能,將主城區(qū)分為9大功能區(qū)。渭北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)涇渭新興產(chǎn)業(yè)區(qū)居住商業(yè)綜合區(qū)皇城旅游商貿(mào)區(qū)政務(wù)居住休閑區(qū)涇渭金融貿(mào)易區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)文化教育產(chǎn)業(yè)區(qū)浐灞生態(tài)物流區(qū),方案5,九大功能區(qū),五、主城區(qū)建設(shè)用地組成,,2,3,主城區(qū)建設(shè)用地分配表,六、打造世界東方歷史人文之都,,2,2,3,,重點(diǎn)保護(hù)各個歷史時期的重要?dú)v史文化遺存,主要包括古都遺址、帝王陵園、城市格局,是打造世界東方歷史人文之都和建設(shè)國際一流旅游目的地的重要支撐。,,2,2,3,,在文化產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略背景下,以最具影響力的周、秦、漢、唐文化為基礎(chǔ),將厚重的東方文化與眾多文化遺產(chǎn)遺跡相結(jié)合,形成文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突顯由“文化資源大省”向“文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)歷史文化的傳承與發(fā)揚(yáng),彰顯華夏文明。,,形成“四帶、六區(qū)”的旅游空間格局。,,“四帶”帝陵文化風(fēng)光帶四大遺址文化帶古都?xì)v史文化帶秦嶺生態(tài)旅游帶“六區(qū)”渭河CBD觀光區(qū)皇城商貿(mào)游憩區(qū)曲江文化休閑區(qū)臨潼旅游度假區(qū)秦宮文化觀光區(qū)咸陽城市游憩區(qū),七、國際一流旅游目的地建設(shè),,形成“三廊八水、南山北塬、多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)空間格局。,,三廊,即渭河、灃河、灞河三條主要河流形成的生態(tài)主體構(gòu)架。八水,即渭河、涇河、灃河、浐河、灞河、澇河、滈河、潏河八條水系。南山北塬,指秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)區(qū)和渭北五陵塬生態(tài)區(qū)。多節(jié)點(diǎn),在河流交匯處形成的生態(tài)濕地等多個生態(tài)節(jié)點(diǎn)。,八、生態(tài)體系建設(shè),,,綜合交通體系發(fā)展總體目標(biāo)建設(shè)中西部和北方內(nèi)陸地區(qū)的現(xiàn)代國際交通中心,構(gòu)筑安全、通達(dá)、高效、綠色的一體化綜合交通體系,適應(yīng)未來大都市的發(fā)展趨勢和關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈核心地位的客觀需要,構(gòu)建都市區(qū)對外2小時輻射圈、內(nèi)部1小時通勤圈、主城區(qū)半小時通達(dá)圈。,戰(zhàn)略構(gòu)想構(gòu)建國際化大都市三個交通圈層,實(shí)現(xiàn)都市區(qū)綜合交通的內(nèi)通與外暢。1、對外輻射圈,外層高速輻射;2、都市區(qū)通勤圈,中層暢通銜接;3、主城區(qū)通達(dá)圈,內(nèi)層可達(dá)服務(wù)。,九、綜合交通體系,,對外交通體系,戰(zhàn)略措施建設(shè)“1233”綜合交通體系即一個交通信息中心、兩個高速、三個樞紐及三個系統(tǒng),倡導(dǎo)安全、高效、綠色的交通出行。,1、一個中心即交通運(yùn)輸信息中心,集航空、鐵路、公路客貨運(yùn)信息收集、處理、發(fā)布于一體,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營管理,提高都市區(qū)客、貨運(yùn)輸效率。2、兩個高速,即高速鐵路和高速公路,建設(shè)三條直通都市區(qū)高速鐵路(鹽西、集昆、西湛),完善都市區(qū),“兩環(huán)八放射”高速公路體系、繞城高速公路轉(zhuǎn)換為城市快速路,3、三個樞紐加快西安咸陽國際空港、西安鐵路北客站、新筑物流園區(qū)三個一級對外交通樞紐建設(shè),成為國內(nèi)及區(qū)域中轉(zhuǎn)功能的復(fù)合型樞紐,實(shí)現(xiàn)旅客“零距離換乘”,貨物“無縫隙銜接”。,4、三個系統(tǒng),即城際鐵路系統(tǒng)、城市軌道交通系統(tǒng)和城市快速路系統(tǒng),,,,(1)建設(shè)“V環(huán)狀”城際鐵路系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)都市區(qū)全天候、便捷、高效的交通出行。,城際鐵路系統(tǒng),,,(2)加快主城區(qū)城市軌道交通建設(shè),優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)??茖W(xué)規(guī)劃地鐵線網(wǎng),對地鐵環(huán)線做進(jìn)一步研究,規(guī)劃軌道線網(wǎng)長度由目前的2518KM增加到500KM以上。,優(yōu)化城市軌道交通站點(diǎn)布局,建設(shè)城際鐵路與地鐵、地鐵與常規(guī)公交的大型換乘樞紐,實(shí)現(xiàn)旅客出行的“零距離”換乘。,城市軌道交通系統(tǒng),,,(3)構(gòu)建“小環(huán)相接,大環(huán)包容,放射連接,環(huán)內(nèi)成網(wǎng)”的主城區(qū)快速路系統(tǒng)。(4)建設(shè)旅游觀光道路,形成完整風(fēng)景環(huán)線,觀光道路自南向北展現(xiàn)秦嶺自然風(fēng)光、灃鎬文化遺址、灃渭生態(tài)濕地、渭河生態(tài)長廊、灞河濕地公園、浐灞生態(tài)新區(qū)、杜陵文化公園等。具體線路西沿灃河、北臨渭河、東抵浐灞、南濱潏河,形成風(fēng)景旅游環(huán)線。,城市快速干道系統(tǒng),,,5、大力發(fā)展地面公交。特別進(jìn)行快速公交系統(tǒng)(BRT)的研究,組織強(qiáng)大的地面公交系統(tǒng),彌補(bǔ)軌道交通運(yùn)輸覆蓋面小的缺陷。6、建設(shè)都市區(qū)停車換乘系統(tǒng)。在完善市區(qū)常規(guī)停車系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,布置不同規(guī)模、等級的機(jī)動車、非機(jī)動車換乘公共交通的停車樞紐。7、充分挖掘主城區(qū)現(xiàn)有道路通行潛力。完善次干路系統(tǒng);加密支路;改善局部快速路節(jié)點(diǎn),保證快速功能;重要區(qū)域預(yù)留人行地下通道建設(shè)條件。8、建設(shè)自行車和步行系統(tǒng)。結(jié)合西安古城特點(diǎn),注重機(jī)動車與非機(jī)動車交通的統(tǒng)籌,建設(shè)完善、系統(tǒng)、連續(xù)的自行車道、步行系統(tǒng)。,,十、供水保障體系,,面向西安國際化大都市供水發(fā)展需求,構(gòu)筑安全、高效、完善的區(qū)域供水保障體系。,重點(diǎn)實(shí)施以“引漢濟(jì)渭”、“引紅濟(jì)石”跨流域調(diào)水,東莊水庫、李家河水庫等重點(diǎn)骨干水源工程為主的多水源聯(lián)合供水保障體系。整合現(xiàn)狀地下水源,納入城市應(yīng)急備用供水體系,提高供水保證率。,西安主城區(qū)近期以曲江水廠、南郊水廠、東南郊水廠、子午水廠等為區(qū)內(nèi)主要供水水廠;適時擴(kuò)建子午水廠、東郊水廠、東南郊水廠等,形成渭河南岸輸配水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。咸陽主城區(qū)近期以引石過渭水廠為主要供水水廠。涇渭新城近期采用地下水資源作為過渡性水源;建設(shè)涇渭水廠;建設(shè)引石過渭復(fù)線工程與東莊水庫輸水工程,作為咸陽東部、空港新區(qū)與涇渭新城的主供水源,新建咸陽東水廠,擴(kuò)建涇渭水廠,形成渭河北岸輸配水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。,
下載積分: 4 賞幣
上傳時間:2024-01-06
頁數(shù): 36
大?。?13.1(MB)
子文件數(shù):