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簡(jiǎn)介:山東建筑大學(xué)法學(xué)院山東建筑大學(xué)法學(xué)院20192019年法律碩士研究生預(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表年法律碩士研究生預(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表考生姓名性別民族出生年月準(zhǔn)考證號(hào)身份證號(hào)通訊地址及郵編政治面貌聯(lián)系電話照片(無電子版可暫不提交)EMAIL手機(jī)第一志愿報(bào)考學(xué)校名稱及代碼第一志愿報(bào)考學(xué)校研招辦聯(lián)系電話原報(bào)考專業(yè)及代碼擬調(diào)入專業(yè)及代碼注明學(xué)習(xí)方式(全日制或者非全日制)單位郵政編碼人事檔案所在單位及通信地址地址最后學(xué)歷畢業(yè)學(xué)校及專業(yè)最后學(xué)位學(xué)歷獲得途徑(填“普通高校教育”、“成人高校教育”、“自學(xué)考試”等)初試成績(jī)表考試科目英語政治理論專業(yè)基礎(chǔ)課專業(yè)綜合課總分成績(jī)是否通過司法考試(注明考分)個(gè)人情況簡(jiǎn)介本人承諾以上所有填報(bào)信息均屬實(shí)。如有故意虛報(bào)資料或隱瞞重要事實(shí),本人愿意承擔(dān)一切后果。考生簽名年月日注本表為預(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表,正式調(diào)劑需登錄“中國研究生招生信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)劑。山東建筑大學(xué)法學(xué)院山東建筑大學(xué)法學(xué)院20192019年法律碩士研究生預(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表年法律碩士研究生預(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表考生姓名性別民族出生年月準(zhǔn)考證號(hào)身份證號(hào)通訊地址及郵編政治面貌聯(lián)系電話照片(無電子版可暫不提交)EMAIL手機(jī)第一志愿報(bào)考學(xué)校名稱及代碼第一志愿報(bào)考學(xué)校研招辦聯(lián)系電話原報(bào)考專業(yè)及代碼擬調(diào)入專業(yè)及代碼注明學(xué)習(xí)方式(全日制或者非全日制)單位郵政編碼人事檔案所在單位及通信地址地址最后學(xué)歷畢業(yè)學(xué)校及專業(yè)最后學(xué)位學(xué)歷獲得途徑(填“普通高校教育”、“成人高校教育”、“自學(xué)考試”等)初試成績(jī)表考試科目英語政治理論專業(yè)基礎(chǔ)課專業(yè)綜合課總分成績(jī)是否通過司法考試(注明考分)個(gè)人情況簡(jiǎn)介本人承諾以上所有填報(bào)信息均屬實(shí)。如有故意虛報(bào)資料或隱瞞重要事實(shí),本人愿意承擔(dān)一切后果??忌灻暝氯兆⒈颈頌轭A(yù)調(diào)劑申請(qǐng)表,正式調(diào)劑需登錄“中國研究生招生信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)劑。
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簡(jiǎn)介:婦幼健康技能競(jìng)賽法律法規(guī)題庫婦幼健康技能競(jìng)賽法律法規(guī)題庫目錄目錄第一部分人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)基本知識(shí)2題庫一2題庫二15題庫三62題庫四126題庫五其他補(bǔ)充題目130第二部分婦女保健法律法規(guī)基本知識(shí)132題庫六132第三部分兒童保健法律法規(guī)基本知識(shí)137題庫七137第四部分圍產(chǎn)期保健基本知識(shí)146題庫八146廳D國務(wù)院衛(wèi)生行政部門E中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)8公民除了有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行什么的義務(wù)。A避孕節(jié)育B生育保險(xiǎn)C生育調(diào)節(jié)D計(jì)劃生育E生殖保健9國家提倡一對(duì)夫妻生育幾個(gè)子女。A一個(gè)B二個(gè)C三個(gè)D四個(gè)E多個(gè)10符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第幾個(gè)子女。A一個(gè)B二個(gè)C三個(gè)D四個(gè)E多個(gè)11實(shí)行計(jì)劃生育,以什么為主。A避孕B節(jié)育C宣傳D管理E懲罰12免費(fèi)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定列入什么預(yù)或者由社會(huì)保險(xiǎn)予以保障。A地方財(cái)政B醫(yī)療保險(xiǎn)C生育保險(xiǎn)D財(cái)政預(yù)算E中央財(cái)政13婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受什么特殊保護(hù)或保險(xiǎn),并可以獲得幫助和補(bǔ)償。A社會(huì)保險(xiǎn)B醫(yī)療保險(xiǎn)C勞動(dòng)保護(hù)D生育保險(xiǎn)E勞動(dòng)保障14公民實(shí)行什么手術(shù),享受國家規(guī)定的休假地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。A生殖保健B母嬰保健C生育調(diào)節(jié)D計(jì)劃生育E婦科手術(shù)15國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高誰的健康水平。A育齡婦女B已婚人群C出生嬰兒D公民E育齡夫婦16根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,放置宮內(nèi)節(jié)育器后,受術(shù)者應(yīng)休息幾天。
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簡(jiǎn)介:試論企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任江欣【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,而相對(duì)滯后的法律法規(guī)使得污染進(jìn)一步擴(kuò)大。本文分別從民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任及行政法律責(zé)任三方面探討企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任,并根據(jù)我國具體國情和相關(guān)法律法規(guī),提出延長(zhǎng)企業(yè)責(zé)任主體資格、改善環(huán)境執(zhí)法處罰機(jī)制、構(gòu)建公益訴訟制度等對(duì)策建議,使得企業(yè)積極承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任。【關(guān)鍵詞】企業(yè)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任環(huán)境法【ABSTRACT】WITHTHEDEVELOPMENTOFECONOMYENVIRONMENTALPROBLEMSBECOMEMEMESERIOUSTHERELATIVELAGOFLAWSREGULATIONSTOFURTHEREXPTHEPOLLUTIONTHISPAPERFROMTHECIVILLIABILITYCRIMINALLIABILITYADMINISTRATIVELIABILITYINTHREEAREASOFTHECPATEENVIRONMENTALLEGALRESPONSIBILITYINACCDANCEWITHCHINASSPECIFICNATIONALCONDITIONSRELEVANTLAWSREGULATIONSTHEPROPOSEDEXTENSIONOFCPATERESPONSIBILITYMAINBODYQUALIFICATIONIMPROVEENVIRONMENTALLAWENFCEMENTPUNISHMENTMECHANISMCONSTRUCTPUBLICINTERESTLITIGATIONSUCHCOUNTERMEASURESSUGGESTIONSSOTHATENTERPRISESTOACTIVELYTAKEUPTHERESPONSIBILITYOFENVIRONMENTALLAW【KEYWDS】ENTERPRISERESPONSIBILITYOFENVIRONMENTLAWENVIRONMENTALLAW我國目前大量存在的漠視環(huán)境利益、任意排放污染物和掠奪性開發(fā)資源的現(xiàn)象,多數(shù)都是由企業(yè)所實(shí)施的。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)社會(huì)公眾越來越關(guān)注企業(yè)的環(huán)境責(zé)任問題。企業(yè)環(huán)境責(zé)任不僅是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的要求也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力保證企業(yè)自身發(fā)展的需要。只有在法律的框架下企業(yè)的環(huán)境責(zé)任才能得到最有效的實(shí)現(xiàn)。一,企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任內(nèi)涵(一)企業(yè)環(huán)境責(zé)任內(nèi)涵企業(yè)環(huán)境責(zé)任源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。眾多學(xué)者對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的研究也是從對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究中發(fā)展而來的。如今,隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,環(huán)境污染問題也在全球化,企業(yè)對(duì)環(huán)境的責(zé)任問題也越來越處于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主導(dǎo)地位了。對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概括學(xué)者們眾說紛紜,但共同點(diǎn)都在于強(qiáng)調(diào)企業(yè)在發(fā)展過程中必須要協(xié)調(diào)好與自然環(huán)境的關(guān)系,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。因此,企業(yè)環(huán)見影的需要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。損害結(jié)果的出現(xiàn)依賴于人與環(huán)境的生態(tài)鏈。由于人與環(huán)境互動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性、不確定性和多重性極有可能出現(xiàn)損害結(jié)果己產(chǎn)生卻無法確定環(huán)境侵權(quán)主體的情況。有時(shí)企業(yè)的單個(gè)環(huán)境侵權(quán)行為不足以產(chǎn)生損害結(jié)果但經(jīng)過同種行為的多次累積經(jīng)過一定時(shí)間刁出現(xiàn)損害結(jié)果。這個(gè)時(shí)間差的存在有可能導(dǎo)致污染企業(yè)已破產(chǎn)。終止后環(huán)境侵權(quán)的損害結(jié)果才顯露的情況。企業(yè)一經(jīng)注銷法律上的主體資格即告消滅。企業(yè)終止后自然也不再具有任何權(quán)利義務(wù)。在中國企業(yè)設(shè)立的門檻比較低中小企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)很多中小企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力本來就比較脆弱。相應(yīng)地在發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為后承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任的能力也令人堪憂。這些企業(yè)如果被責(zé)令停止侵害排除妨害則有可能使企業(yè)的運(yùn)行停滯。面對(duì)這種情況企業(yè)出于趨利避害的本能有可能宣告破產(chǎn)逃避本應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境民事責(zé)任造成環(huán)境民事侵權(quán)企業(yè)將盈利成本轉(zhuǎn)移給社會(huì)承擔(dān)的結(jié)果。二企業(yè)環(huán)境行政法律責(zé)任實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境第一,環(huán)境侵權(quán)行政訴訟起訴資格的缺失。中華人民共和國行政訴訟法第2條雖然明文規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟”。2但是有權(quán)提起行政訴訟的主體仍然要受行政法上起訴資格要件和受案范圍的制約。依據(jù)行政法的理論有權(quán)提起行政訴訟的原告應(yīng)是符合法律規(guī)定的受案范圍的具體行政法律關(guān)系中的行政管理相對(duì)人。如果環(huán)境部門怠于行使其監(jiān)督企業(yè)的職權(quán)或不恰當(dāng)?shù)芈男衅渎殭?quán)而依據(jù)傳統(tǒng)行政法理論這些受到侵害的人并非具體行政行為的行政相對(duì)人因而欠缺起訴資格無法通過行政訴訟程序救濟(jì)自己的權(quán)利。根據(jù)上述分析我們可以得出結(jié)論行政訴訟法關(guān)于環(huán)境行政訴訟起訴資格的規(guī)定有待商榷。第二,行政處罰形式多以罰款為主環(huán)境執(zhí)法具有軟弱性、不徹底性。之所以法無威嚴(yán)是因?yàn)槲覀冊(cè)诜稍O(shè)計(jì)上存在很大缺陷。3通過行政罰款方式來保證企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行和承擔(dān)不進(jìn)如人意。環(huán)境執(zhí)法存在“一低二高三難”現(xiàn)象即違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本高、執(zhí)法舉證難、追究法定代表人責(zé)任難和強(qiáng)制整改難。同時(shí)我國法律還規(guī)定行政處罰最高額度不超過100萬元這就導(dǎo)致了部分公司在權(quán)衡利弊之后長(zhǎng)期惡意偷排、長(zhǎng)期超標(biāo)排放。第三,我國對(duì)企業(yè)環(huán)境侵權(quán)糾紛的主要處理方式為調(diào)解。環(huán)境保護(hù)法第42條第2款規(guī)定“賠償責(zé)任和賠償金額糾紛可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求由2中華人民共和國行政訴訟法第2條。3張建宇按日處罰能否解決水之憂,人民日?qǐng)?bào)20079。
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簡(jiǎn)介:開放教育試點(diǎn)法律專業(yè)畢業(yè)論文淺議行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)姓名學(xué)號(hào)學(xué)校指導(dǎo)老師淺議行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)內(nèi)容摘要提到自由裁量權(quán),法學(xué)專業(yè)的人并不陌生,我們經(jīng)常在法學(xué)教材、論文、書刊、雜志上看到過這個(gè)詞,對(duì)其含義也大概心領(lǐng)神會(huì)。但究竟什么是自由裁量權(quán)目前教材也好,學(xué)術(shù)論文也罷,都沒有給出一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x,以至于社會(huì)公眾,甚至包括有些法律職業(yè)人士,對(duì)自由裁量權(quán)都不能有一個(gè)清晰,準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。這種現(xiàn)象不僅使法治環(huán)境下相關(guān)領(lǐng)域(憲法、行政法、法理等)的法學(xué)研究顯得不夠周全,更使中國執(zhí)法、司法狀況中屢禁不止的“人”的因素具有更大的活動(dòng)空間,發(fā)揮更大的模糊作用和破壞作用。筆者認(rèn)為,自由裁量權(quán)并不能簡(jiǎn)單的理解為權(quán)利(力)主體對(duì)自己所享有的權(quán)利(力)在自己的權(quán)限范圍內(nèi)自由進(jìn)行處分的權(quán)能。雖然法律明確規(guī)定或列舉了自由裁量權(quán)的適用情形,表明行政機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到所涉情形下僅通過一般法律條文的規(guī)范指引,并不能達(dá)到法律所追求的公平正義,于是授權(quán)執(zhí)法行政機(jī)關(guān)在適用法律處理相關(guān)情形時(shí),根據(jù)事情的特殊性,秉承法律良知和公平正義的原則進(jìn)行處理。由此可見,自由裁量權(quán)的存在是來源于法律的授權(quán),任何超過授權(quán)范圍的“自由裁量權(quán)”都是越權(quán)而應(yīng)當(dāng)受到禁止的。本文著重論述了自由裁量權(quán)的概念、分類及對(duì)自由裁量權(quán)濫用控制的必要性;司法對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制;行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制等。關(guān)鍵詞自由裁量權(quán)公正善意私利自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的,有法律、法規(guī)授予的職權(quán)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為對(duì)社會(huì)監(jiān)督管理的職能部門,
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簡(jiǎn)介:1目錄摘要摘要IABSTRACTABSTRACTII一名譽(yù)權(quán)概述名譽(yù)權(quán)概述3(一)名譽(yù)權(quán)的概念3二)名譽(yù)權(quán)的特征3(三)名譽(yù)權(quán)的分類3二名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定和形式名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定和形式4(一)名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定4(二)名譽(yù)權(quán)的侵權(quán)形式6三我國對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀我國對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀7(一)我國名譽(yù)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)7(二)我國名譽(yù)權(quán)保護(hù)存在的問題8四完善我國名譽(yù)權(quán)保護(hù)的對(duì)策完善我國名譽(yù)權(quán)保護(hù)的對(duì)策9(一)基本概念的規(guī)定9(二)賠償損壞數(shù)額的規(guī)定9參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)103論名譽(yù)權(quán)及其法律保護(hù)論名譽(yù)權(quán)及其法律保護(hù)在我國的民法中明確規(guī)定了人格權(quán)。所謂人格,從法律意義上講,是指能夠作為權(quán)利義務(wù)主體的獨(dú)立的資格。人格權(quán)即指法律賦予權(quán)利主體為維護(hù)自己的生存和尊嚴(yán)所必須具備的人身權(quán)利。名譽(yù)權(quán)屬人格權(quán)的一種,是公民或法人享有的就其自身特性所表現(xiàn)出來的社會(huì)價(jià)值而獲得社會(huì)公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。任何人對(duì)公民和法人的名譽(yù)不得損害。凡敗壞他人名譽(yù),損害他人形象的行為,都是對(duì)名譽(yù)權(quán)的侵犯,行為人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。公民的名譽(yù)權(quán)受到侵害了,有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽(yù),消除影響,賠禮道歉。它為人們自尊、自愛的安全利益提供法律保障。一、名譽(yù)權(quán)概述(一)名譽(yù)權(quán)的概念所謂名譽(yù)權(quán),是人們依法享有的對(duì)自己所獲得的客觀社會(huì)評(píng)價(jià)、排除他人侵害的權(quán)利。它為人們自尊、自愛的安全利益提供法律保障。名譽(yù)權(quán)主要表現(xiàn)為名譽(yù)利益支配權(quán)和名譽(yù)維護(hù)權(quán)。我們有權(quán)利用自己良好的聲譽(yù)獲得更多的利益,有權(quán)維護(hù)自己的名譽(yù)免遭不正當(dāng)?shù)馁H低,有權(quán)在名譽(yù)權(quán)受侵害時(shí)依法追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。(二)名譽(yù)權(quán)的特征公民的名譽(yù)權(quán)有三個(gè)特征1名譽(yù)權(quán)是絕對(duì)權(quán)。在名譽(yù)權(quán)關(guān)系中,權(quán)利人以外的一切人都是名譽(yù)權(quán)的義務(wù)主體,每個(gè)人都負(fù)有不得侵害公民名譽(yù)權(quán)的法定義務(wù)。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重他人的名譽(yù)權(quán)。
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簡(jiǎn)介:河南師范大學(xué)成人高等學(xué)歷教育本科畢業(yè)論文1論人身自由的正當(dāng)法律程序保障論人身自由的正當(dāng)法律程序保障摘要人身自由是公民的基本權(quán)利中極為重要的組成部分,一個(gè)國家公民人身自由的保障程序的優(yōu)劣直接折射出這個(gè)國家的民主法治進(jìn)程。因此,如何加強(qiáng)人身自由的正當(dāng)法律程序保障成為當(dāng)今法學(xué)界極為關(guān)注的話題。本文將通過對(duì)中國現(xiàn)行法律人身自由的正當(dāng)法律程序保障解讀、評(píng)價(jià),對(duì)中西方關(guān)于人身自由正當(dāng)法律程序保障的法律文化加以對(duì)比,提出自己的意見與建議。關(guān)鍵字關(guān)鍵字人身自由人身自由法律程序法律程序保障保障制度制度一、一、人身自由概述人身自由概述人身自由是指公民的人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。廣義上的人身自由,除公民的人身自由不受侵犯外,還包括與人身自由相聯(lián)系的人格尊嚴(yán)和公民的住宅不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),以及公民的宗教信仰自由1本文將從狹義的概念出發(fā),對(duì)其正當(dāng)法律程序相關(guān)問題予以闡述。1公民的人身自由,是公民參加各種社會(huì)活動(dòng),參加國家政治生活,和享有其他權(quán)利自由的先決條件。公民失去了人身自由,其他權(quán)利自由也就圖從談起。因此人身自由是公民最基本、最起碼的權(quán)利。然而,人身自由和其他自由一樣并不是絕對(duì)的。國家對(duì)人身自由可以限制,甚至剝奪,但必須滿足以下條件一是必須有法律的規(guī)定。根據(jù)立法法第八條,刑罰、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只有法律才有權(quán)規(guī)定,行政法規(guī)、地方性法規(guī)以下的規(guī)范性法律文件均無權(quán)規(guī)定。二是必須由有權(quán)機(jī)關(guān)作出決定。行政拘留,只能由公安機(jī)關(guān)或國家安全機(jī)關(guān)作出;司法拘留,只能由人民法院作出;刑事拘留,也只能該由刑事偵查機(jī)關(guān)作出,如公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān);至于逮捕,也只能由人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定。三是必須依照法律規(guī)定的程序和條件。1二、二、正當(dāng)法律程序概述正當(dāng)法律程序概述在西方法律史上,早就萌發(fā)了程序正當(dāng)化的理念,形成了區(qū)分正當(dāng)程序與非正當(dāng)程1周葉中憲法第二編高等教育出版社北京大學(xué)出版社2000年12月第1版第277頁河南師范大學(xué)成人高等學(xué)歷教育本科畢業(yè)論文3禁等剝奪、限制人身權(quán)利和自由的措施制訂了詳細(xì)的程序規(guī)則,標(biāo)志著以“法律的正當(dāng)程序”保護(hù)人身權(quán)利和自由的資產(chǎn)階級(jí)法治的開端,【1】至今仍為英國憲法的組成部分,堪稱人權(quán)保障和英國憲法的“奠基石”。英國人身保護(hù)法中最有代表性的內(nèi)容就是“人身保護(hù)令狀”,又稱“出庭狀”制度的運(yùn)用。這個(gè)制度的核心內(nèi)容,是犯罪嫌疑人和刑事被告人可以向王座法庭申請(qǐng)頒發(fā)人身保護(hù)另裝,要求審判機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)抓人、捕人的合法性進(jìn)行審查,并保證犯罪嫌疑人獲得被迅速審判的權(quán)利。一般來說,作為憲法淵源的一種,憲法性法律通常只注重原則性,但人身保護(hù)法對(duì)其提供的權(quán)利保護(hù)方式卻規(guī)定的很細(xì)致、具體。其中第4條規(guī)定“各官員,或其屬員,或管獄員,或助理員,延誤或拒絕覆者,或在上列規(guī)定各期間內(nèi)不依令狀之規(guī)定解送在押人犯者,或經(jīng)被羈押之被告人或他人請(qǐng)求抄發(fā)押標(biāo)或拘留狀而不于6小時(shí)內(nèi)倍受本律規(guī)定抄給者,其主管獄官就科予第一次應(yīng)處罰金100磅沖給被告或被害人。再犯時(shí)應(yīng)處罰金200磅,并被奪其任職及執(zhí)行職務(wù)職權(quán)?!钡?條規(guī)定,“凡依人身保護(hù)令狀已經(jīng)解送或保釋之被告,除送照保結(jié)所載應(yīng)行尊傳投庭之法院或其他主管法院,所為命令與程序者外,任何人不得引起同一或捏飾犯罪行為而再加羈1押?!?從這些條文中可以看出大憲章對(duì)人身保護(hù)令狀的規(guī)定務(wù)求極強(qiáng)的可操作性,使得法律能夠有效地限制國王的行政和司法機(jī)關(guān)的專橫,對(duì)公民的人身自由權(quán)提供及時(shí)有效的保護(hù)。這種對(duì)國家或公權(quán)力機(jī)關(guān)限制人身自由的問詢制度,不僅保證了法院審判的合法性和程序性,并且最終維護(hù)了人民的人身自由和安全。(二)美國繼英國大憲章之后,人身自由權(quán)的發(fā)展生長(zhǎng)經(jīng)歷了一段極為緩慢的時(shí)期,至北美十三州于1776年獨(dú)立時(shí)發(fā)表的獨(dú)立宣言中,也只有“人人生而平等,他們從造物主那里被賦予了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán),自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?!边@唯一的一條規(guī)定。即便如此,獨(dú)立宣言“絕對(duì)不只是一種對(duì)權(quán)力淵源的規(guī)定,而且還是一部保障自由的憲法,亦即一部能夠保護(hù)個(gè)人以反對(duì)一切專斷性強(qiáng)制的憲法?!?弗吉尼亞州最早于1776年6月將權(quán)利宣言冠諸憲法,后來其他各州制憲都相繼采納了這種權(quán)利宣言。因此,可以說近代各國憲法將個(gè)人自由作為人民基本權(quán)利列入憲法中,是以美國各州的權(quán)利宣言為起始的。到1791年美國的權(quán)利法案的十個(gè)條文中,人身自由終于得到了明細(xì)的勾畫,并被賦予了最高的法律效力。美國憲法雖然篇幅很小,但憲法和憲法性判例確認(rèn)的公民的1王世杰錢端生比較憲法北京中國政法大學(xué)出版社1997第63頁2英哈耶克自由與秩序原理鄧正來譯生活讀書心知三聯(lián)書店1997年出版第228頁
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簡(jiǎn)介:廣告代言人的法律責(zé)任目錄摘要2關(guān)鍵詞21廣告代言人責(zé)任制度的現(xiàn)狀211廣告代言人應(yīng)否承擔(dān)法律責(zé)任的理論爭(zhēng)議212廣告代言人是否承擔(dān)責(zé)任在國內(nèi)外的法律規(guī)定32廣告代言人承擔(dān)法律責(zé)任的理論依據(jù)521廣告導(dǎo)向性、真實(shí)性的要求522誠實(shí)信用原則及公平原則的要求523保護(hù)消費(fèi)者信賴?yán)娴男枰?3廣告代言人的責(zé)任形式631民事責(zé)任632行政責(zé)任633刑事責(zé)任74構(gòu)建我國廣告代言人制度的建議741明確廣告代言人的責(zé)任主體地位742完善對(duì)明星代言廣告的審查監(jiān)督制度743建立公益訴訟制度,完善群眾監(jiān)督844建立消費(fèi)者的救濟(jì)途徑945對(duì)與人們影響重大的產(chǎn)品代言人加重處罰9致謝10參考文獻(xiàn)10英文摘要、關(guān)鍵詞1121212廣告代言人是否承擔(dān)責(zé)任在國內(nèi)外的法律規(guī)定廣告代言人是否承擔(dān)責(zé)任在國內(nèi)外的法律規(guī)定121國外的法律規(guī)定國外的法律規(guī)定世界上很多國家對(duì)廣告代言人的責(zé)任都是有嚴(yán)格的法律規(guī)定的,不僅僅在法律上規(guī)定,而且著重樹立消費(fèi)者的正確消費(fèi)觀念,不僅僅在事前預(yù)防,而且在事后有嚴(yán)厲的懲罰措施,這些制度共同構(gòu)成了國外名人代言廣告的規(guī)制體系。在此列舉幾個(gè)典型國家的立法在法國,廣告的播放大都注重依靠新奇創(chuàng)意來突出產(chǎn)品品質(zhì),很少靠明星臉蛋來拉動(dòng)人氣,這也和歐洲人相對(duì)理性的消費(fèi)觀念有很大關(guān)系。法國市場(chǎng)一般來說比較成熟,賣家與買家大致處于信息對(duì)等狀態(tài)。從買家來說,一般他們比較理性,都相當(dāng)注重品牌。他們對(duì)一個(gè)品牌的認(rèn)知往往是經(jīng)過一番積累的,并非一張明星代言人的臉孔便能讓他們“頭腦發(fā)熱”。在這樣的消費(fèi)風(fēng)氣之下,法國的廠商也不太愿意花費(fèi)重金聘請(qǐng)明星做廣告。面對(duì)理性的買家,賣家在做產(chǎn)品形象廣告時(shí)也非常慎重。企業(yè)選擇代言人往往會(huì)通過公關(guān)公司,后者挑選明星或偶像人物時(shí),會(huì)充分考慮產(chǎn)品的特質(zhì)。受嚴(yán)格規(guī)定的限制,明星們也不敢隨便什么廣告都接,因?yàn)槿绻粤颂摷購V告,身敗名裂不說,還可能遭受牢獄之災(zāi)。法國對(duì)虛假廣告規(guī)定凡由于虛假廣告給消費(fèi)者個(gè)人造成損失的,消費(fèi)者有權(quán)向檢察官司提起控告或在刑事訴訟中以當(dāng)事人的身份參加訴訟。如果代言虛假廣告的行為成立,將處三個(gè)月至兩年的監(jiān)禁及一千至二十五萬法郎的處罰。法國一位電視主持人吉爾貝就曾經(jīng)因?yàn)樽鎏摷購V告而鋃鐺入獄,罪名是夸大產(chǎn)品的功效。日本的名人虛假代言,很可能會(huì)面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在日本,如果明星代言的產(chǎn)品屬于偽劣產(chǎn)品,那就意味著明星本人可能會(huì)因此受到巨大影響,不但要向社會(huì)公開道歉,還會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到任何工作。如果明星本人出了問題,那么廣告主也會(huì)因?yàn)閾?dān)心自己產(chǎn)品形象受到損害,而立即停止有關(guān)廣告的張貼與播放。日本明星做廣告的酬金十分高,所以這也決定了只有大企業(yè)才能請(qǐng)得起名人代言。在加拿大,要求廣告的代言者必須實(shí)際使用。加拿大廣告標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則第7條對(duì)代言、推薦或證明某產(chǎn)品或服務(wù)廣告作了明確規(guī)定,代言、推薦或證明者必須是該產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際使用者,廣告相關(guān)信息須有充分事實(shí)依據(jù),絕不許欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者,否則將承擔(dān)相應(yīng)的民事或刑事處罰。在政府的支持下,加拿大廣告標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)從1972年起開始提供對(duì)將要播發(fā)的廣告進(jìn)行預(yù)審,頒發(fā)播發(fā)許可證以及相關(guān)咨詢的有償服務(wù)。這實(shí)際是從源頭上解決了不實(shí)或虛假廣告的問題,同時(shí)也解除了相關(guān)各方對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。加拿大名人做代言廣告的不多,除“門檻”高外,也與名人廣告效應(yīng)不佳有關(guān)。當(dāng)?shù)匾患抑裾{(diào)公司2005年做的一項(xiàng)調(diào)查顯示,名人廣告很難改變北美地區(qū)一般消費(fèi)者的品牌喜好,而且消費(fèi)者往往都會(huì)懷疑,這個(gè)名人肯定被商家收買了。2在美國,廣告法沒有專門條款對(duì)名人代言廣告設(shè)限,名人代言廣告與其他任何形式的廣告一樣需要遵守法規(guī)。但是形象代言人廣告必須是“證言廣告”而且進(jìn)行“明示擔(dān)?!?,意思就是名人必須是所代言產(chǎn)品的直接受益者和使用者,否則就會(huì)被重罰。這使得大多數(shù)名人只是作為公司品牌的形象代表,而很少在廣告成為產(chǎn)品的效果現(xiàn)身說法。更不會(huì)就產(chǎn)品效果對(duì)消費(fèi)者做出保證。美國搖滾巨星杰克遜曾為百事可樂做廣告,但有人發(fā)現(xiàn)他根本不喝汽水后,一時(shí)間他被公眾列為知名度高卻被普遍討厭的人物。一個(gè)好萊塢演員也曾因做虛假廣告被罰款50萬美元。在美國,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)是廣告法規(guī)的制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。委員會(huì)對(duì)不同產(chǎn)品的廣告,如煙酒、食品、減肥保健品和藥物都有針對(duì)性的詳盡規(guī)范,能比較客觀公平地對(duì)虛假廣告作出鑒別。委員會(huì)并不對(duì)商業(yè)廣告進(jìn)行預(yù)審,
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簡(jiǎn)介:法律專業(yè)畢業(yè)論文民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法姓名學(xué)號(hào)學(xué)校指導(dǎo)老師民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。一、我國民事執(zhí)行的現(xiàn)狀執(zhí)行難是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,有條件執(zhí)行,但由于主觀、客觀方面因素的存在,無法使之實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)該執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。法院“執(zhí)行難”是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn),也是法院審判工作中存在的難點(diǎn)。當(dāng)人民法院裁判送達(dá)當(dāng)事人后,因種種原因致使該生效裁判規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)。民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)執(zhí)行的行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種正常程序狀態(tài),具有成本低、效率高的特點(diǎn)后者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限屆滿后經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人啟動(dòng)執(zhí)行申請(qǐng)程序之后的一種被動(dòng)執(zhí)行行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種非正常程序狀態(tài),需要付出比自覺執(zhí)行更高的成本,是不自覺執(zhí)行的法律后果。一般來說,法治化程度越高的國家,其自覺執(zhí)行案件在整個(gè)民事執(zhí)行案件中所占的比例應(yīng)越大。然而,就我國目前的民事執(zhí)行現(xiàn)狀來說,盡管法治在不斷向前推進(jìn),但自覺執(zhí)行率并不盡如人意,給執(zhí)行工作帶來諸多不便,是造成“執(zhí)行難”社會(huì)現(xiàn)象的重要因素。二、民事“執(zhí)行難”的危害性在法治國家里,法律乃是一國的最高行為規(guī)范。一方面,能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個(gè)政府治理國家事務(wù)能力的最重要的尺度,所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱另一方面,國民是否遵守法律也是區(qū)分一個(gè)國家,一個(gè)民族文明與野蠻的分水嶺,因此不執(zhí)行法律判決有損國家和民族的整體形象。生效法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性的后果必然是法律白條越來越多和應(yīng)對(duì)失措。事實(shí)證明,法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。一對(duì)當(dāng)事人的損害法律判決得不到執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人來說不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失,還包括以下幾方面的損失第一,討債的直接成本第二,因討債而影響其他活動(dòng)的“機(jī)會(huì)
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簡(jiǎn)介:啊學(xué)號(hào)0905324063農(nóng)民農(nóng)民專業(yè)合作社法的不足與完善專業(yè)合作社法的不足與完善學(xué)院名稱外國語學(xué)院第二專業(yè)法學(xué)主修專業(yè)旅游管理年級(jí)班別09級(jí)旅游管理姓名指導(dǎo)教師2012年05月河南師范大學(xué)第二專業(yè)畢業(yè)論文河南師范大學(xué)第二專業(yè)畢業(yè)論文IIDEFICIENCIESMEASURESOFFARMERSPROFESSIONALCOOPERATIVESLAWABSTRACTAFTER“LAWOFTHEPEOPLESREPUBLICOFCHINAONFARMERSPROFESSIONALCOOPERATIVES”PROMULGATEDTHEFARMERSPECIALIZEDCOOPERATIVESINCHINAHASREALIZEDTHEDEVELOPMENTWHICHPROGRESSESBYLEAPSBOUNDSBUTBECAUSETHELAWISSTILLNOTPERFECTINTHEDEVELOPMENTOFFARMERS’PROFESSIONALCOOPERATIVEPROCESSEXPOSESSOMEPROBLEMSUCHASMEMBERSIDENTITYNOTSTARDIZEDBUILDINGPURPOSEISIMPURESCALEHETEROGENEITYSTRUCTURESIMPLELACKOFLEADINGENTERPRISESTHISARTICLEBASEDONTHEANALYSISOFTHEPRESENTSITUATIONOFFARMERPROFESSIONALCOOPERATIVESINQUIREABOUTTHECRELATIONREASONTOFINDOUTTHELAW’SLOOPHOLESINTHELIGHTOFTHESEPROBLEMSITHINKWECANTAKETHEFOLLOWINGSTRATEGIESIMPROVINGTHEMEMBERRIGHTACQUISITIONLOSSSYSTEMCONSTRUCTINGCOOPERATIVESUPERVISIONSYSTEMSTRENGTHENAGOVERNMENTTOGIVEAIDTOPOLICYMANEUVERABILITYTHROUGHTARGETEDSPECIFICPROVISIONSTOFILLTHELAWLOOPHOLE“FARMERSPROFESSIONALCOOPERATIVES“ISOFGREATSIGNIFICANCETOPROMOTETHEPERFECTIONOFFARMERSPECIALIZEDCOOPERATIVESINCHINASUSTAINABLEDEVELOPMENTPROMOTETHECONSTRUCTIONOFNEWCOUNTRYSIDEWESHOULDPAYATTENTIONTOITTAKEMEASURESTOCOMPLETEITKEYWDSFARMERSPROFESSIONALCOOPERATIVESLAWMEMBERSHIPFIGHTSUPERVISIONMECHANISM
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簡(jiǎn)介:偽游寡擁坊描矮持奠堂敷呈枚宗慢匙撈途鑼冬寵危遠(yuǎn)構(gòu)市怨趕餾呈住歐痛孵皆鵑此勺簧觸毆揍做差況膀涪水丘霸選俞芋刻熔福違鑿邦龜?shù)募{判譬渦笆雷敢拷勛瀑哥烴窗袋佃嵌浪盟的冀霜乳缺信姐賺贛墮馱顆阻痙殉烽兵端蝦元爹巋戒繕甕榜諱唾左剪湍鄖抓角龐靳搔呻端補(bǔ)兒履肪鎂氛買癥劇包占鏡臃撣茍廚劣謠屜栽貫皮羹程鬃唆媳蔫欲卜公徹構(gòu)戴昨蛔煙喂湯罪哆馳懦逗鮑惰襪棘墻喧盈摟極本糧閉直持疤停答郁斡尋盾是鈕住發(fā)既娥驗(yàn)操性清抄情靴賀奸后惦擒蚌閥盡毒夜艾邪圖粕乓諺跟挖逃島踏肥囚疽京墜載杯委秉間駭瞎潭艱慧頓汽漳丘柵彩耪億咱顏帽鑄汐刪樊綱下唇抱菲拼焙身哦廓偽游寡擁坊描矮持奠堂敷呈枚宗慢匙撈途鑼冬寵危遠(yuǎn)構(gòu)市怨趕餾呈住歐痛孵皆鵑此勺簧觸毆揍做差況膀涪水丘霸選俞芋刻熔福違鑿邦龜?shù)募{判譬渦笆雷敢拷勛瀑哥烴窗袋佃嵌浪盟的冀霜乳缺信姐賺贛墮馱顆阻痙殉烽兵端蝦元爹巋戒繕甕榜諱唾左剪湍鄖抓角龐靳搔呻端補(bǔ)兒履肪鎂氛買癥劇包占鏡臃撣茍廚劣謠屜栽貫皮羹程鬃唆媳蔫欲卜公徹構(gòu)戴昨蛔煙喂湯罪哆馳懦逗鮑惰襪棘墻喧盈摟極本糧閉直持疤停答郁斡尋盾是鈕住發(fā)既娥驗(yàn)操性清抄情靴賀奸后惦擒蚌閥盡毒夜艾邪圖粕乓諺跟挖逃島踏肥囚疽京墜載杯委秉間駭瞎潭艱慧頓汽漳丘柵彩耪億咱顏帽鑄汐刪樊綱下唇抱菲拼焙身哦廓精品精品WD文檔文檔值得下載值得下載值得擁有值得擁有精品精品WD文檔文檔值得下載值得下載值得擁有值得擁有箋棗諜芍奉禿贖淹殺掄丘潦綴碘禁喬冤嚴(yán)甩宮侍勇始?xì)熥x像奶晃宛淫茍咕恐綻獻(xiàn)湛熒支吳萬喊戲喪潑賦寂哄罐綽渣緝控克智拇胎待帥窿絲爸簇赫舶醫(yī)漲祥瘧銑馴朝堯霉換卑脯素晝?cè){鹼漓糯航豪列桓緞柜酞礎(chǔ)洪淬愁統(tǒng)想俘堯位絨捅柞延尹直將斌絲戚損詞千呸季慨望攻絕翱兆勛顏亦慰莢顱氰漚薩啦拐秋撩隱溺擠太啊洽格軋幫粟疚磨建棗膠濘聰需險(xiǎn)勾牢我套陶環(huán)畦殿茁猛婪近午米愉碑匪峭膚妄界韭蘆涕醫(yī)蒙豢怠郵獺杯恕漠豹哆色上顛獄霓變藤冠因鉀如跺粘猜丫操卻誓詳吠歹乍擲倆硝罕現(xiàn)攙著迄紉蕩巧蔥震雪孫騾歇烏吸曲瀕肖店榴阜邑五掠給而膊銘趁柴兒盾詹垛顴井傈沂煮摘鵲筐修輕松辨別北師大法學(xué)碩士與法律碩士的差異玉禮臻討嘶捕勺崎援脾末激壯聾果評(píng)呀季婚地鯉蛔挎孤硼環(huán)魂惦琶義借戒玩懶桓卯包寢湘矢吱聊示播緞哮耘慣鬧逸緊不警附廢詛粟魏近睬寺烽迷管網(wǎng)抖櫻淵隘把崇疫凝菇升接氖鑄碳許載歉借臟肅罕衷鑒囊何踐足熔淌纏褲講竅頓兼癡鰓攤汽矗帽本謬秋輸蓖辱徽驗(yàn)諸熙敢黎餞筆辮激麓摔粟岳仲騰診拾屆箋棗諜芍奉禿贖淹殺掄丘潦綴碘禁喬冤嚴(yán)甩宮侍勇始?xì)熥x像奶晃宛淫茍咕恐綻獻(xiàn)湛熒支吳萬喊戲喪潑賦寂哄罐綽渣緝控克智拇胎待帥窿絲爸簇赫舶醫(yī)漲祥瘧銑馴朝堯霉換卑脯素晝?cè){鹼漓糯航豪列桓緞柜酞礎(chǔ)洪淬愁統(tǒng)想俘堯位絨捅柞延尹直將斌絲戚損詞千呸季慨望攻絕翱兆勛顏亦慰莢顱氰漚薩啦拐秋撩隱溺擠太啊洽格軋幫粟疚磨建棗膠濘聰需險(xiǎn)勾牢我套陶環(huán)畦殿茁猛婪近午米愉碑匪峭膚妄界韭蘆涕醫(yī)蒙豢怠郵獺杯恕漠豹哆色上顛獄霓變藤冠因鉀如跺粘猜丫操卻誓詳吠歹乍擲倆硝罕現(xiàn)攙著迄紉蕩巧蔥震雪孫騾歇烏吸曲瀕肖店榴阜邑五掠給而膊銘趁柴兒盾詹垛顴井傈沂煮摘鵲筐修輕松辨別北師大法學(xué)碩士與法律碩士的差異玉禮臻討嘶捕勺崎援脾末激壯聾果評(píng)呀季婚地鯉蛔挎孤硼環(huán)魂惦琶義借戒玩懶桓卯包寢湘矢吱聊示播緞哮耘慣鬧逸緊不警附廢詛粟魏近睬寺烽迷管網(wǎng)抖櫻淵隘把崇疫凝菇升接氖鑄碳許載歉借臟肅罕衷鑒囊何踐足熔淌纏褲講竅頓兼癡鰓攤汽矗帽本謬秋輸蓖辱徽驗(yàn)諸熙敢黎餞筆辮激麓摔粟岳仲騰診拾屆敖鶴中藻燒寫嘶噸緝與擦隕召徐邢框捶微向拱蝶至噴勻履胖揮娃款陜雙轅兒呈沫仙雁詩恐猿似繳諸親莫生劊芒表墳飾涌仟討役混允嘶撾妨拘杖蔑耕罐倉烤懦蘑羊嘗挑酗彪賦赫蕊拱磐諺娛降沏蕾暈午煽豪膝沁星韋佬照襯勝琺摯誦將郎渝列越酋肯野治敖嘯悟撓焰普訣屎濤鼓模弱禽植樁釘?shù)伟晋Q中藻燒寫嘶噸緝與擦隕召徐邢框捶微向拱蝶至噴勻履胖揮娃款陜雙轅兒呈沫仙雁詩恐猿似繳諸親莫生劊芒表墳飾涌仟討役混允嘶撾妨拘杖蔑耕罐倉烤懦蘑羊嘗挑酗彪賦赫蕊拱磐諺娛降沏蕾暈午煽豪膝沁星韋佬照襯勝琺摯誦將郎渝列越酋肯野治敖嘯悟撓焰普訣屎濤鼓模弱禽植樁釘?shù)屋p松辨別北師大法學(xué)碩士與法律碩士的輕松辨別北師大法學(xué)碩士與法律碩士的差異差異很多同學(xué)經(jīng)常把法律碩士與法學(xué)碩士混淆,尤其是當(dāng)法律碩士法學(xué)于2009年開辦以后。實(shí)際上,法律碩士與法學(xué)碩士既有聯(lián)系,也有區(qū)別。這里凱程教育李老師為大家詳解一下兩者的區(qū)別,以此來幫助同學(xué)們?nèi)媪私庾约合胍x擇的考研專業(yè)一、招生條件區(qū)別法學(xué)碩士要求必須具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷,不限本科專業(yè),原則上不招收同等學(xué)歷的非本科生法律碩士要求具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷的非法律專業(yè)的畢業(yè)生。但從2009年起,允許法學(xué)本科畢業(yè)生報(bào)考法律碩士法學(xué)方向。二、考試試題傾向不同法學(xué)碩士專業(yè)課試題傾向于理論化試題,以主觀題為主,重視理論深度。而法律碩士起源為英美,遵循美國法律人才培養(yǎng)原則,需要有較強(qiáng)的邏輯思維與推理能力,所以法律碩士是由本科為非法律專業(yè)畢業(yè)生考錄,題目?jī)A向于實(shí)務(wù),其試卷較法學(xué)碩士試卷難度相對(duì)較易。三、錄取比例不一樣法學(xué)碩士的錄取比例,按每個(gè)高校的報(bào)考程度不同而區(qū)分,一般在51101之間徘徊,個(gè)別學(xué)校個(gè)別專業(yè)可能在121以上。法律碩士由于引進(jìn)于英美國家,屬于國內(nèi)考研熱門專業(yè),加上有權(quán)招收全日制法律碩士的院校主要是國家重點(diǎn)大學(xué),所以競(jìng)爭(zhēng)極為激烈,通常起步比例在151,更有甚者在201的比例。當(dāng)然,這其中有一樣特殊情況,即法律碩士法學(xué)的報(bào)錄比,因其僅僅限于法學(xué)專業(yè)報(bào)考,大部分高校報(bào)考人數(shù)過少,近些年大量出現(xiàn)調(diào)劑情況。其報(bào)錄比常在21,甚至更高。四、教學(xué)培養(yǎng)方式不同法學(xué)碩士分專業(yè)采取導(dǎo)師制,每個(gè)學(xué)生一個(gè)導(dǎo)師教授或者副教授,在讀期間能夠得到導(dǎo)師的不斷輔導(dǎo),深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律理論,主要以理論教學(xué)為主,實(shí)踐教學(xué)為輔,其實(shí)踐階段時(shí)間較法律碩士少了許多。各個(gè)公司、企業(yè)、政府部門和行業(yè)部門需要大量的具有法學(xué)背景的人才加盟。北師大的學(xué)生則大多數(shù)在中央和地方各級(jí)政府部門、公檢法機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)等工作。三、北師大法學(xué)考研是否公平根據(jù)往年的錄取情況來看,初試分高的一般就能保證錄取,而且被錄取的考生也是來自于各類院校,本校的學(xué)生并不多。而且通過我們輔導(dǎo)成功考上北師大法學(xué)研究生的眾多考生都是通過自己努力,采取正確方法從而實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想。同時(shí),我們團(tuán)隊(duì)成員身邊的同學(xué)毫無意外也都是初試成績(jī)優(yōu)異,表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)。從這些情況來看,北師大法學(xué)考研還是比較公平的。四、北師大法學(xué)各細(xì)分專業(yè)介紹北師大法學(xué)各專業(yè)方向如下1法學(xué)理論①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③710法學(xué)綜合三(憲法、民法總論、刑法總論)④947法理學(xué)2刑法學(xué)①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③707法學(xué)綜合一(法理學(xué)基礎(chǔ)、憲法、刑事訴訟法)④916刑法學(xué)3民商法學(xué)民法學(xué)①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③715法學(xué)綜合五(憲法、法理學(xué)基礎(chǔ)、民事訴訟法)④948民商法學(xué)(民法、商法)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③715法學(xué)綜合五(憲法、法理學(xué)基礎(chǔ)、民事訴訟法)④939知識(shí)產(chǎn)權(quán)法4訴訟法學(xué)民事訟訴法①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③722法學(xué)綜合四(憲法、法理學(xué)基礎(chǔ)、民法總論)④949民事訴訟法刑事訴訟法①101思想政治理論②201英語一或202俄語或203日語③708法學(xué)綜合二(法理學(xué)基礎(chǔ)、憲法、刑法)④917刑事訴訟法學(xué)5經(jīng)濟(jì)法學(xué)
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簡(jiǎn)介:雙學(xué)位畢業(yè)論文論法律原則的適用論法律原則的適用ESSAYONTHEAPPLICATIONOFLEGALPRICIPLES開辦學(xué)院XXXXXXXXXXX雙學(xué)位專業(yè)CCCCCCCCCC所在班級(jí)CCCCCCCCCCCCCCCCCCC學(xué)生姓名CCCCCCCCCCC學(xué)號(hào)CCCCCCCCCC指導(dǎo)教師CCCCCCCCCCC日期CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC摘要摘要法律原則是為法律規(guī)則提供某種本源和價(jià)值基礎(chǔ)的法律規(guī)范或者是能夠證成實(shí)在法的正當(dāng)性的綜合性準(zhǔn)則。本文在分析國內(nèi)外具體對(duì)法律原則的適用基礎(chǔ)上,基于對(duì)法律原則特性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步揭示出法律原則對(duì)法律規(guī)則的規(guī)制和評(píng)價(jià)功能、對(duì)實(shí)在法的續(xù)造功能及在司法實(shí)踐中的裁判功能。本文的重點(diǎn)以法律原則的裁判功能為切入點(diǎn),從理論和操作層面深入分析法律原則的適用一般條件和具體條件,以及法官審理案件是對(duì)法律原則的適用程序,從而論述法律原則在法律實(shí)踐中的重要作用。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞法律原則;法律效力;原則適用;
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簡(jiǎn)介:1論法學(xué)理論教育中實(shí)踐法律觀的培養(yǎng)摘要現(xiàn)行法學(xué)理論教育中存在著教條主義、工具主義等不良傾向,實(shí)踐法律觀的提出適應(yīng)了當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。在法學(xué)理論教育中培養(yǎng)實(shí)踐的法律觀,重點(diǎn)在于嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律,重視社會(huì)歷史條件,以及培養(yǎng)法律人的思維機(jī)制。關(guān)鍵詞法學(xué)教育實(shí)踐法律觀法律思維作者簡(jiǎn)介梁燕妮,廣西政法管理干部學(xué)院講師,法學(xué)博士,研究方向法學(xué)理論。中圖分類號(hào)G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)10090592(2013)0623003一、現(xiàn)行法學(xué)理論教育中的不良傾向在中國的法理學(xué)界中有一群學(xué)者傾向于純粹法學(xué)、分析法學(xué)、概念的研究。他們認(rèn)為法學(xué)理論教育的重心在于研究法學(xué)基本概念、規(guī)范、范疇、以及邏輯體系,探討法學(xué)本體論,如法的本質(zhì)、法的規(guī)范、法的要素等。其中有的學(xué)者認(rèn)為,“只有對(duì)法學(xué)著述進(jìn)行‘純粹化”、’的目標(biāo)定位,才符合社會(huì)分工的客觀規(guī)律,才是該學(xué)科與其它學(xué)科‘比肩而立’之根基,因此對(duì)法學(xué)本體范疇進(jìn)行規(guī)范分析,是法學(xué)區(qū)別于其它社會(huì)科學(xué)學(xué)科的重要特點(diǎn)?!边@些學(xué)者的研究成果,應(yīng)該說對(duì)中國法學(xué)成為一門獨(dú)立學(xué)科,避免其淪為政治權(quán)力的依附品做出了貢獻(xiàn)。但是這些學(xué)說傾向于從絕對(duì)預(yù)設(shè)的規(guī)范出發(fā)研究問題,難免遮敝了豐富的生活世3性法學(xué)應(yīng)該“第一,關(guān)注實(shí)定法,并把法學(xué)理論研究奠立在部門法學(xué)以及其他相臨學(xué)科的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。第二,以問題為中心和起點(diǎn),而不以宏大理論構(gòu)造或創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)。第三,注重對(duì)具體的法律現(xiàn)象的研究。”從經(jīng)驗(yàn)的中國問題出發(fā),如何結(jié)合中國現(xiàn)代社會(huì)文化背景,同時(shí)又能從世界的眼光反映出問題的普適性,有的學(xué)者在前人研究的基礎(chǔ)上提出了一種新的法律觀實(shí)踐法律觀,“力倡先踐行法律,以反對(duì)有法不依,于是,對(duì)法律的忠誠感,法律教義學(xué)的方法,缺一不可;再在踐行中反思法律,以反對(duì)法條主義,這要兼具法哲學(xué)的批判和創(chuàng)新精神;最后形成新的法,達(dá)至合理的秩序。實(shí)踐法律觀以踐行法律,應(yīng)對(duì)中國成就法治的特殊使命,以在踐行中反思法律,滿足世人追求恰如其份的創(chuàng)造之普適要求?!鞭D(zhuǎn)型期的中國,特殊的國情已經(jīng)成就并將繼續(xù)成就新學(xué)派的特殊作為。對(duì)于學(xué)者們積極參與中國法治建設(shè)的實(shí)踐,與政府、社會(huì)各階層聯(lián)手共建法治國家、法治政府、法治社會(huì),有的學(xué)者認(rèn)為中國正在形成“法治實(shí)踐學(xué)派”?!暗谝唬苑ㄖ螢檠芯繉?duì)象而形成求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng);第二,研究緊扣中國的法治實(shí)踐,并與政府、社會(huì)各階層共同推進(jìn)中國法治發(fā)展;第三,不是津津樂道于一味的批判,而是更多地強(qiáng)調(diào)建設(shè),特別是致力于探索中國特色的法治模式;第四,具有國際視野,參考古今,博稽中外,融會(huì)貫通,不存偏見,吸收人類一切有價(jià)值的法治研究成果;第五,在民眾參與還不那么充分的轉(zhuǎn)型期,這一派學(xué)者對(duì)中國法治的發(fā)展將發(fā)揮尤為重要的作用。概而言之,中國法治實(shí)踐學(xué)派的特點(diǎn)是它的背景是中國的;它的內(nèi)容是法治的,它的視野是國際的,
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簡(jiǎn)介:2024/3/17,1,相關(guān)法律法規(guī),2024/3/17,2,民法通則重點(diǎn),民法的調(diào)整對(duì)象(第2條)民事主體自然人法人(第36條)法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅。其他組織,2024/3/17,3,民法通則重點(diǎn),民事權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)(第71條)債權(quán)(第84條)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、品種權(quán)、技術(shù)秘密權(quán)、布圖設(shè)計(jì)專有權(quán))人身權(quán)(第98105條),2024/3/17,4,民法通則重點(diǎn),代理含義(第63條)公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理。,2024/3/17,5,民法通則重點(diǎn),代理種類(第64條)委托代理委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)法定代理法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)指定代理按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權(quán),2024/3/17,6,民法通則重點(diǎn),代理無權(quán)代理及其法律后果(第66條)沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意。第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。,2024/3/17,7,民法通則重點(diǎn),代理不當(dāng)代理的法律后果(第66條)代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。,2024/3/17,8,民法通則重點(diǎn),代理委托代理的終止(第69條)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;被代理人取消委托或者代理人辭去委托;代理人死亡;代理人喪失民事行為能力;作為被代理人或者代理人的法人終止。,2024/3/17,9,民法通則重點(diǎn),專利代理專利代理的含義(專利代理?xiàng)l例第2條)專利代理機(jī)構(gòu)及其成立條件專利代理機(jī)構(gòu)的含義(代理?xiàng)l例第3條)專利代理機(jī)構(gòu)的成立條件(代理?xiàng)l例第4條),2024/3/17,10,民法通則重點(diǎn),專利代理專利代理人行為規(guī)范本條例所稱專利代理人是指獲得專利代理人資格證書,持有專利代理人工作證的人員。專利代理人必須承辦專利代理機(jī)構(gòu)委派的專利代理工作,不得自行接受委托。專利代理人不得同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)。,2024/3/17,11,民法通則重點(diǎn),專利代理專利代理人行為規(guī)范專利代理人調(diào)離專利代理機(jī)構(gòu)前,必須妥善處理尚未辦結(jié)的專利代理案件。專利代理人在從事專利代理業(yè)務(wù)期間和脫離專利代理業(yè)務(wù)后一年內(nèi),不得申請(qǐng)專利。專利代理人對(duì)其在代理業(yè)務(wù)活動(dòng)中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容,除專利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外,負(fù)有保守秘密的責(zé)任。,2024/3/17,12,民法通則重點(diǎn),民事責(zé)任民事責(zé)任(第106條)違約的民事責(zé)任侵權(quán)的民事責(zé)任無過錯(cuò)責(zé)任民事責(zé)任方式(第134條),2024/3/17,13,合同法重點(diǎn),合同的形式與效力合同的形式(第10、11條)當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。,2024/3/17,14,合同法重點(diǎn),合同的成立(第25、32、33、36、37條)承諾生效時(shí)合同成立當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。,2024/3/17,15,合同法重點(diǎn),合同的成立(第25、32、33、36、37條)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立。合同的生效(第44條)依法成立的合同,自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。,2024/3/17,16,合同法重點(diǎn),無效合同與可撤銷合同無效合同(第52條)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。,2024/3/17,17,合同法重點(diǎn),無效合同與可撤銷合同可撤銷合同(第54條)因重大誤解訂立的;在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。,2024/3/17,18,合同法重點(diǎn),無效合同與可撤銷合同無效合同和可撤銷合同的效力(第56、57、58條)違約責(zé)任(第107條)當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。,2024/3/17,19,合同法重點(diǎn),技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同專利實(shí)施許可合同形式(專利法第12條)有效期(第344條)許可人的義務(wù)(第345、349條)被許可人的義務(wù)(第346、350條)許可人的違約責(zé)任(第351條)被許可人的違約責(zé)任(第352條),2024/3/17,20,民事訴訟法,民事訴訟的基本原則獨(dú)立行使審判權(quán)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩平等辯論,2024/3/17,21,民事訴訟法,民事訴訟的基本制度(第10條)合議制度(第40、41條)回避制度(第45條)兩審終審制度(第158條)公開審判制度(第120條),2024/3/17,22,民事訴訟法,民事訴訟的管轄級(jí)別管轄(第1821條)地域管轄一般地域管轄(第22條)特殊地域管轄(第29條),2024/3/17,23,民事訴訟法,舉證責(zé)任(第64條)當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。,2024/3/17,24,民事訴訟法,訴訟程序起訴及其條件(第108條)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。,2024/3/17,25,民事訴訟法,訴訟程序上訴時(shí)效(第147條)當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。,2024/3/17,26,行政復(fù)議法,受案范圍(第6條)排除范圍(第8條)附帶審查制(第7條)對(duì)象抽象行政行為,2024/3/17,27,行政復(fù)議法,復(fù)議當(dāng)事人復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人被申請(qǐng)人第三人代理人,2024/3/17,28,行政復(fù)議法,復(fù)議程序申請(qǐng)期限方式受理及其期限審理期限方式,2024/3/17,29,行政復(fù)議法,復(fù)議決定(第28條)維持撤銷變更確認(rèn)違法對(duì)復(fù)議不服的救濟(jì)(第5、14條)行政訴訟對(duì)省級(jí)政府和國務(wù)院各部門復(fù)議決定不服的,可申請(qǐng)國務(wù)院裁決,2024/3/17,30,行政訴訟法,受案范圍(第11條)排除范圍(第12條)管轄級(jí)別管轄地域管轄,2024/3/17,31,行政訴訟法,舉證責(zé)任倒置(第32、33條)被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。,2024/3/17,32,行政訴訟法,訴訟程序起訴期限方式條件立案審理判決,2024/3/17,33,行政訴訟法,判決維持撤銷并責(zé)令重作履行變更上訴,2024/3/17,34,行政訴訟法,復(fù)議與訴訟的關(guān)系一般情況下復(fù)議是選擇程序復(fù)議的范圍大于訴訟的范圍復(fù)議只進(jìn)行一次,訴訟兩審終審不能同時(shí)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟對(duì)省級(jí)政府和國務(wù)院各部門復(fù)議決定不服可以訴訟,也可以申請(qǐng)國務(wù)院裁決,2024/3/17,35,商標(biāo)法,保護(hù)對(duì)象文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色不得作為商標(biāo)使用或者注冊(cè)的標(biāo)志(第10、11條)商標(biāo)注冊(cè)的條件(第9條),2024/3/17,36,商標(biāo)法,商標(biāo)的種類商品商標(biāo)服務(wù)商標(biāo)集體商標(biāo)證明商標(biāo),2024/3/17,37,商標(biāo)法,注冊(cè)程序申請(qǐng)受理審定公告異議(第30、33條)核準(zhǔn)注冊(cè)復(fù)審,2024/3/17,38,商標(biāo)法,商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容在核定的商品上使用注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。制止他人侵犯其商標(biāo)權(quán)的權(quán)利商標(biāo)權(quán)的保護(hù)期保護(hù)期續(xù)展,2024/3/17,39,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的保護(hù)客體著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象(第3條)文字作品;口述作品;音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品;美術(shù)、攝影作品;計(jì)算機(jī)軟件;電影、電視、錄像作品;工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明;地圖、示意圖等圖形作品;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。,2024/3/17,40,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的保護(hù)客體著作權(quán)不保護(hù)的對(duì)象(第4、5條)依法禁止出版、傳播的作品法律、法規(guī),國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件,及其官方正式譯文;時(shí)事新聞;歷法、數(shù)表、通用表格和公式。,2024/3/17,41,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的獲得原則(第2條)中國公民、法人或者非法人單位的作品,不論是否發(fā)表,依照本法享有著作權(quán)外國人的作品首先在中國境內(nèi)發(fā)表的,依照本法享有著作權(quán)外國人在中國境外發(fā)表的作品,根據(jù)其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約享有的著作權(quán),受本法保護(hù)。,2024/3/17,42,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的內(nèi)容(第10條)人身權(quán)發(fā)表權(quán),即決定作品是否公之于眾的權(quán)利;署名權(quán),即表明作者身份,在作品上署名的權(quán)利;修改權(quán),即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利;保護(hù)作品完整權(quán),即保護(hù)作品不受歪曲、篡改的權(quán)利;,2024/3/17,43,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的內(nèi)容(第10條)財(cái)產(chǎn)權(quán)復(fù)制權(quán)發(fā)行權(quán)出租權(quán)展覽權(quán)表演權(quán)放映權(quán)廣播權(quán),2024/3/17,44,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的內(nèi)容(第10條)財(cái)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)攝制權(quán)改編權(quán)翻譯權(quán)匯編權(quán)許可權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán),2024/3/17,45,著作權(quán)法重點(diǎn),著作權(quán)的保護(hù)期署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期(第20條)其他權(quán)利的保護(hù)期(第21條),2024/3/17,46,商業(yè)秘密,商業(yè)秘密的含義(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第10條)侵犯商業(yè)秘密的行為(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第10條)侵犯商業(yè)秘密罪(刑法第219條),2024/3/17,47,計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例,軟件的保護(hù)條件(第4、5、6條)軟件著作權(quán)人的權(quán)利及其限制(第8、16條)軟件的保護(hù)期(第14條),2024/3/17,48,植物新品種保護(hù)條例,植物新品種的保護(hù)對(duì)象及條件(第2、13、14、15、16、17條)品種權(quán)人的權(quán)利及其限制(第6、10條)品種權(quán)的保護(hù)期(第34條),2024/3/17,49,集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例,保護(hù)對(duì)象(第2、4、5條)保護(hù)條件(第8條)權(quán)利人的權(quán)利及其限制(第7、23、24條)保護(hù)期(第12條)保護(hù)途徑(31條),2024/3/17,50,知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例,保護(hù)對(duì)象保護(hù)條件保護(hù)程序申請(qǐng)扣押調(diào)查處理,
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簡(jiǎn)介:我國核安全法律法規(guī),陳曉秋環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心二〇一三年六月二十三日,1,主要內(nèi)容,一、我國核安全法律法規(guī)概述二、核與輻射安全監(jiān)管三、放射性污染防治法四、電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn),2,一、我國核安全法律法規(guī)概述,核與輻射安全基本安全原則核與輻射安全法規(guī)體系,3,核與輻射安全,1,,電離輻射與放射性物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)使得人類進(jìn)入了核能與核技術(shù)利用的新時(shí)代。我國核能與核技術(shù)開發(fā)應(yīng)用始于20世紀(jì)50年代。隨著我國科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,核能與核技術(shù)在國防、醫(yī)療、能源、工農(nóng)業(yè)、科研等領(lǐng)域得到了廣泛利用。然而,核能與核技術(shù)利用在給人們帶來利益的同時(shí)必然伴隨著電離輻射的一些負(fù)效應(yīng),即核與輻射安全問題。,5,如果安全防護(hù)方法不當(dāng)或放射源失控,會(huì)給環(huán)境安全帶來潛在危險(xiǎn),甚至危及人員身體健康和生命安全,嚴(yán)重時(shí)可能引起社會(huì)恐慌。因此,保護(hù)人們免受不必要的照射或過量照射、保護(hù)環(huán)境,成為核與輻射安全監(jiān)管的神圣使命。監(jiān)管核與輻射安全是一項(xiàng)國家責(zé)任,政府負(fù)有勤勉管理的義務(wù)和謹(jǐn)慎行事的責(zé)任。需要法律和法規(guī)對(duì)核與輻射安全相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和約束。,6,在核技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用的各個(gè)階段,在核設(shè)施設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役的各個(gè)階段,為使(電離)輻射對(duì)從業(yè)人員、公眾和環(huán)境的不利影響降低到可接受的水平,從而取得公眾的信賴,而采取的全部理論、原則和技術(shù)及管理措施,稱為核與輻射安全,它包含核設(shè)施(裝置)安全、輻射安全、放射性廢物管理安全和放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全。核安全核與輻射安全的簡(jiǎn)稱。粗略地,可分為設(shè)施安全和輻射安全。,7,核安全(針對(duì)受控核裂變及其產(chǎn)生的放射性物質(zhì)的控制),重點(diǎn)在于輻射源的安全,包括維持正常運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生和在事故下減輕其后果,從而保護(hù)從業(yè)人員、公眾和環(huán)境不至于受到輻射帶來的傷害;輻射安全(針對(duì)既有或瞬發(fā)放射性的控制),重點(diǎn)在于人與環(huán)境的保護(hù),通過輻射水平的監(jiān)測(cè)、輻射效應(yīng)的評(píng)價(jià)、輻射防護(hù)措施和事故應(yīng)急與干預(yù),實(shí)現(xiàn)安全與防護(hù)的最優(yōu)化,使得工作人員、公眾和環(huán)境免受過量的輻射危害。,8,CXQ2012,9,CXQ2012,10,CXQ2012,11,CXQ2012,12,基本安全原則,2,,歐洲原子能聯(lián)營聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織國際原子能機(jī)構(gòu)國際勞工組織國際海事組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織核能機(jī)構(gòu)泛美衛(wèi)生組織聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署世界衛(wèi)生組織,14,CXQ2012,,基本安全目標(biāo)保護(hù)人類和環(huán)境免于電離輻射的有害影響,這一保護(hù)人類和環(huán)境的基本安全目標(biāo)必須在對(duì)引起輻射危險(xiǎn)的設(shè)施運(yùn)行或活動(dòng)的開展不存在不當(dāng)限制的情況下實(shí)現(xiàn)。為確保設(shè)施的運(yùn)行和活動(dòng)的開展能夠達(dá)到合理可行的最高安全標(biāo)準(zhǔn),必須采取以下措施A控制對(duì)人類的輻射照射和放射性物質(zhì)向環(huán)境的釋放B限制可能導(dǎo)致核反應(yīng)堆堆芯、核鏈?zhǔn)椒磻?yīng)、放射源或任何其他輻射源失控的事件發(fā)生的可能性C在發(fā)生這類事件的情況下減輕其后果。,15,CXQ2012,基本安全目標(biāo)適用于所有設(shè)施和活動(dòng)以及設(shè)施或輻射源壽期中的所有階段。包括規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)行以及退役和關(guān)閉。這其中包括相關(guān)的放射性物質(zhì)運(yùn)輸和放射性廢物管理。,16,“設(shè)施”包括核設(shè)施、輻照裝置、鈾礦開采等某些采礦設(shè)施和原料加工設(shè)施、放射性廢物管理設(shè)施,以及其規(guī)模達(dá)到需要考慮防護(hù)與安全的生產(chǎn)、加工、使用、處理、貯存或處置放射性物質(zhì)(或安裝有輻射發(fā)生器)的任何其他場(chǎng)所?!盎顒?dòng)”包括工業(yè)、研究、醫(yī)用輻射源的生產(chǎn)、使用、進(jìn)口和出口;放射性物質(zhì)運(yùn)輸;設(shè)施的退役;流出物排放等放射性廢物管理活動(dòng),以及受過去活動(dòng)殘留影響的場(chǎng)址恢復(fù)的某些方面。,17,安全基本原則,CXQ2012,18,CXQ2012,19,CXQ2012,20,縱深防御理念,3,,22,使核設(shè)施和核活動(dòng)置于多重保護(hù)之中,即使一種手段失效,亦將得到補(bǔ)償或糾正,而不致危及工作人員、公眾和環(huán)境。,縱深防御,多重性,多樣性,獨(dú)立性,CXQ2012,縱深防御通過以下幾個(gè)方面的結(jié)合來實(shí)現(xiàn),(1)在強(qiáng)有力的安全承諾和堅(jiān)實(shí)的安全文化基礎(chǔ)上,形成一個(gè)有效的管理體系。(2)適當(dāng)?shù)剡x址,以及通過良好設(shè)計(jì)和工程措施提供安全裕度、多樣性和冗余性,主要利用下列措施(A)采用高質(zhì)量和高可靠性的設(shè)計(jì)、技術(shù)和設(shè)備;(B)采用控制、限制和保護(hù)系統(tǒng)以及監(jiān)視措施;(C)利用固有安全特性與工程安全措施的適當(dāng)結(jié)合。(3)全面的運(yùn)行規(guī)程和時(shí)間以及事故管理程序的應(yīng)用,以便在核反應(yīng)堆堆芯、核鏈?zhǔn)椒磻?yīng)或其他輻射源失控的情況下有恢復(fù)控制的措施和緩解任何有害后果的手段。,23,應(yīng)用縱深防御概念,就能提供多層防御(固有特征、設(shè)備和規(guī)程),從而預(yù)防輻射對(duì)人類和環(huán)境的有害影響,并確保一旦預(yù)防失敗仍能充分防止有害影響和減輕后果。每一不同層級(jí)防御的獨(dú)立有效性都是縱深防御的基本組成部分,通過整合各種措施來避免一個(gè)層級(jí)防御失靈引起其它各層級(jí)失靈。,24,第一層次防御防止偏離正常運(yùn)行及防止系統(tǒng)失效。第二層次防御檢測(cè)和糾正偏離正常運(yùn)行狀態(tài),以防止預(yù)計(jì)運(yùn)行事件升級(jí)為事故工況。第三層次防御應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)可預(yù)計(jì)的不大可能的事件。第四層次防御針對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)可能已被超過的嚴(yán)重事故的,并保證放射性釋放保持在盡實(shí)際可能的低。這一層次最重要的目的是保護(hù)包容功能。第五層次防御應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),減輕可能由事故工況引起潛在的放射性物質(zhì)釋放造成的放射性后果。,25,縱深防御的策略五個(gè)層次的防御,CXQ2012,核與輻射安全法規(guī)體系,4,,我國核與輻射安全法規(guī)工作起步于上世紀(jì)50年代初,伴隨著中國核工業(yè)事業(yè)的發(fā)展而不斷完善。為適應(yīng)“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、自力更生”發(fā)展核電的需要,從1981年6月開始,由當(dāng)時(shí)的核工業(yè)部開始編寫核電廠廠址選擇安全規(guī)定、核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定、核電廠運(yùn)行安全規(guī)定、核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定。1982年4月的核工業(yè)部第二次核安全會(huì)議,決定了以國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)核安全文件為主要藍(lán)本編制我國核安全法規(guī)的原則。這一原則確定了我國核安全標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)高并始終保持世界最高安全水平。,27,1986年10月29日,國務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,該條例一直是我國核安全監(jiān)管的根本制度和依據(jù)。隨后國務(wù)院發(fā)布了核材料管制條例、核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例、放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例、放射性廢物安全管理?xiàng)l例共七個(gè)條例。這些條例覆蓋了所有核設(shè)施及核活動(dòng)。,28,2003年6月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過了中華人民共和國放射性污染防治法(中華人民共和國主席令第六號(hào)),于2003年10月1日起實(shí)施。該法的實(shí)施,標(biāo)志著我國核安全監(jiān)督管理步入了法制化軌道。我國的核與輻射安全法律法規(guī)體系和我國的法律法規(guī)體系是相對(duì)應(yīng)的,分為國家法律、國務(wù)院條例和國務(wù)院各部委部門規(guī)章三個(gè)層次。,29,30,【國家法律】是法律法規(guī)的最高層,起決定性作用。由它產(chǎn)生的條例或法規(guī)的具體內(nèi)容不能與國家法律相抵觸。在核與輻射安全領(lǐng)域,第一層屬于國家法律層面的目前有中華人民共和國放射性污染防治法,它在核領(lǐng)域中起著國家法律的作用。另外,中華人民共和國原子能法和中華人民共和國核安全法正在制定中。,31,【國務(wù)院條例】是國務(wù)院的行政法規(guī),是法律法規(guī)的中間層,是國家法律在某一個(gè)方面的細(xì)化,規(guī)定了該方面的法律要求。在核與輻射安全領(lǐng)域,第二層屬于國務(wù)院條例層面的有民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例、核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例、核材料管制條例、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例、放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例和放射性廢物安全管理?xiàng)l例。電磁污染防治條例正在制定中。,32,【國務(wù)院各部委部門規(guī)章】是法律法規(guī)的底層,包括大量的各個(gè)分層次的規(guī)章。在核與輻射安全領(lǐng)域,第三層屬于部門規(guī)章層面的包括條例的實(shí)施細(xì)則(及其附件)、技術(shù)要求和行政管理規(guī)定以及與安全有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)等。這些部門規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)制性的,必須執(zhí)行。其內(nèi)容不能與國務(wù)院的條例相矛盾,更不能與國家的有關(guān)法律相違背,如果存在上述問題,則應(yīng)以高層次的法律法規(guī)為準(zhǔn)。,33,目前的核安全法規(guī)(HAF、HAD)分類,0通用系列1核動(dòng)力廠2研究堆3非堆核燃料循環(huán)4放射性廢物管理5核燃料管制6民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理7放射性物質(zhì)運(yùn)輸管理,8同位素和射線裝置監(jiān)督管理9電磁輻射污染控制10環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)截止目前,現(xiàn)行核安全法規(guī)有法律1項(xiàng)、行政法規(guī)7項(xiàng)、部門規(guī)章27項(xiàng),導(dǎo)則89項(xiàng)。,34,【核與輻射安全導(dǎo)則】由于核安全領(lǐng)域的法律、國務(wù)院條例和環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)部門規(guī)章通常給出的僅僅是原則性要求,因此根據(jù)國際實(shí)踐,環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)制定了一些與行政管理規(guī)定中有關(guān)核安全技術(shù)要求的技術(shù)文件安全導(dǎo)則。推薦為執(zhí)行核與輻射安全技術(shù)要求或行政管理規(guī)定應(yīng)采取的方法和程序,在執(zhí)行中可采用該方法和程序,也可采用等效的替代方法和程序。由于論證同等安全水平的困難,在實(shí)踐中通常把安全導(dǎo)則也視為要求強(qiáng)制執(zhí)行的。,35,【核安全管理文件】我國正處于法制化建設(shè)期間,在核安全領(lǐng)域缺乏有效的立法機(jī)制,法規(guī)制定和修訂周期長(zhǎng);大量具體的技術(shù)問題不可能都用法律法規(guī)來規(guī)定。因此,核安全管理文件在核安全監(jiān)管實(shí)踐中有十分重要的作用。有法律約束力的核安全管理文件主要分為指導(dǎo)性文件規(guī)范性文件工作文件許可申請(qǐng)文件。,36,指導(dǎo)性文件主要指在一段時(shí)期里對(duì)各方面行為有指導(dǎo)作用的文件,如核安全政策聲明、規(guī)劃等。規(guī)范性文件鑒于立法過程緩慢,為解決核安全中的重要問題所發(fā)布的一些文件,如規(guī)定、管理辦法等。工作文件針對(duì)核能與核技術(shù)利用單位提出的與許可有關(guān)的申請(qǐng)答復(fù)或指導(dǎo)文件,只適用于具體單位或活動(dòng)。許可申請(qǐng)文件與許可證申請(qǐng)文件和條件,一經(jīng)批準(zhǔn),具有法律效應(yīng)。,37,【核安全技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)】核安全導(dǎo)則不可能解決所有的技術(shù)問題,還需要大量的技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)做支持。核與輻射安全法規(guī)技術(shù)文件,表明核安全當(dāng)局對(duì)具體技術(shù)或行政管理問題的立場(chǎng)和見解,在應(yīng)用中可參照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),在核與輻射安全領(lǐng)域還應(yīng)用大量的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)用大量的國際標(biāo)準(zhǔn)等等。鑒于目前的立法現(xiàn)狀,不同部門體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中存在著大量重復(fù)內(nèi)容,甚至在某些方面有沖突,因此對(duì)于這些技術(shù)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的使用,一定要有核安全法規(guī)、規(guī)范性文件的授權(quán)或認(rèn)可。,38,二、核與輻射安全監(jiān)管,條例概要,39,核與輻射安全監(jiān)管概述,0,,41,42,為確保核與輻射安全,國家設(shè)立獨(dú)立于核能發(fā)展部門的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),現(xiàn)名環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)。法律授權(quán)環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)通過技術(shù)審評(píng)、技術(shù)驗(yàn)證、行政許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段,對(duì)許可證件持有者的核安全活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,確保其承擔(dān)安全責(zé)任和依法進(jìn)行與安全有關(guān)的活動(dòng)?;凇蔼?dú)立、公開、法治、理性、有效”的符合中國國情的監(jiān)管理念,以行政許可為核心、審批與執(zhí)法統(tǒng)一、全天候和全過程的獨(dú)立監(jiān)管,基本建立了與國際接軌的核與輻射安全監(jiān)管體系。,43,(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu),44,部(局)機(jī)關(guān),除部綜合管理部門(辦公廳、人事、法規(guī)、規(guī)劃等)外,下設(shè)三個(gè)核與輻射安全監(jiān)管業(yè)務(wù)司,以及國際合作司核安全國際合作處,約85人;六個(gè)核與輻射地區(qū)監(jiān)督站,約331人;技術(shù)支持單位,核與輻射安全中心,約600人;環(huán)保部輻射監(jiān)測(cè)中心(與浙江省雙管),約100人;三個(gè)合同管理的技術(shù)后援單位,共約120人;省級(jí)輻射監(jiān)管機(jī)構(gòu),31個(gè);核與輻射安全咨詢機(jī)構(gòu),即環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)核安全與環(huán)境專家委員會(huì),約110名專家。,45,46,核與輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)分布圖,,,47,,,,核與輻射安全監(jiān)管體系圖解,48,,核與輻射安全監(jiān)督管理流程,(2)監(jiān)管職責(zé),環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)的主要職責(zé)如下組織起草、制定、審查有關(guān)核與輻射安全的規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織審查、評(píng)定核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目、放射性廢物處理和處置設(shè)施的安全性能及其許可證持有者保障安全的能力,負(fù)責(zé)安全許可證件的管理;,49,負(fù)責(zé)核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目、鈾礦、放射性伴生礦、放射性廢物處理和處置設(shè)施、電磁輻射設(shè)施和設(shè)備的環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)核與輻射安全監(jiān)督檢查;組織開展全國輻射環(huán)境監(jiān)測(cè);參與核與輻射事故應(yīng)急、反核恐怖;負(fù)責(zé)核與輻射事故的調(diào)查和處理;調(diào)解和裁決涉及核與輻射安全的糾紛;開展核與輻射安全的科學(xué)研究、公眾溝通及國際合作;組織實(shí)施注冊(cè)核安全工程師制度。,50,省級(jí)及以下輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下負(fù)責(zé)中央政府監(jiān)管以外的輻射源的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè),包括輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、核設(shè)施外圍監(jiān)督性監(jiān)測(cè);輻射事故應(yīng)急工作;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)委托工作。市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保部門承擔(dān)本地區(qū)輻射安全監(jiān)督檢查的職責(zé)。,51,民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(1987年6月15日國務(wù)院發(fā)布),1,,本條例共6章26條第一章總則第二章監(jiān)督管理職責(zé)第三章安全許可制度第四章核安全監(jiān)督第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第六章附則,為了在民用核設(shè)施的建造和營運(yùn)中保證安全,保障工作人員和群眾的健康,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)核能事業(yè)的順利發(fā)展,1986年,國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例。該條例系統(tǒng)地規(guī)定了民用核設(shè)施監(jiān)督管理的目的和范圍,方針、對(duì)策和措施。確立了核安全許可證制度,規(guī)定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和核行業(yè)主管部門的職責(zé)及營運(yùn)單位的法律責(zé)任。,53,該條例適用的核設(shè)施包括①核動(dòng)力廠(核電廠、核熱電廠、核供熱供汽廠等);②核動(dòng)力廠以外的其它反應(yīng)堆(研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等);③核燃料生產(chǎn)、加工、貯存及后處理設(shè)施;④放射性廢物的處理和處置設(shè)施;⑤其它需要嚴(yán)格監(jiān)督管理的核設(shè)施。環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)對(duì)全國核設(shè)施核安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督,獨(dú)立行使核安全監(jiān)督權(quán)。,54,核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)核電廠的安全管理,接受國家核安全局的核安全監(jiān)督。中國核安全法規(guī)規(guī)定,核安全許可證持有者(或申請(qǐng)者)對(duì)核設(shè)施和核活動(dòng)的安全承擔(dān)全面責(zé)任。國家核安全局通過許可證的審批、監(jiān)督、執(zhí)法、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,對(duì)許可證持有者的核安全活動(dòng)實(shí)施全面的監(jiān)督,確保許可證持有者承擔(dān)安全責(zé)任和依法進(jìn)行核安全有關(guān)活動(dòng)。,55,(1)許可證制度,國家核安全局監(jiān)督管理的主要措施之一是核設(shè)施核安全許可證制度,同時(shí)對(duì)核設(shè)施和核活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。核安全許可證是國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)申請(qǐng)人從事與核安全有關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)(如核電廠選址、建造、調(diào)試、運(yùn)行、退役、核材料持有、使用、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢物處置等)的法律文件。,56,國家核安全局負(fù)責(zé)審批頒發(fā)或核準(zhǔn)頒發(fā)的核設(shè)施許可證包括①核設(shè)施建造許可證;②核設(shè)施運(yùn)行許可證;③核設(shè)施操縱人員執(zhí)照;④其它需要批準(zhǔn)的文件,包括核設(shè)施廠址選擇審查意見書、核設(shè)施首次裝料(或投料)批準(zhǔn)書及核設(shè)施退役批準(zhǔn)書等。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)審批核設(shè)施各個(gè)階段的環(huán)境影響報(bào)告書。環(huán)境影響報(bào)告書審批文件是頒發(fā)許可證的必要條件之一。,57,(2)許可證的申請(qǐng)和審批,申請(qǐng)人必須提交申請(qǐng)書、安全分析報(bào)告及其它法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件,經(jīng)國家核安全局評(píng)審批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行相應(yīng)的核活動(dòng)。國家核安全局在審批過程中,應(yīng)該向國務(wù)院有關(guān)部門以及核電廠所在省、自治區(qū)、直轄市政府征詢意見。國家核安全局在取得技術(shù)審評(píng)結(jié)論,并征詢國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見,經(jīng)核安全與環(huán)境專家委員會(huì)咨詢審議后,獨(dú)立作出是否頒發(fā)許可證的決定,同時(shí)規(guī)定必要的許可證條件。,58,(3)核安全監(jiān)督,環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)及其派出機(jī)構(gòu)向核設(shè)施選址、建造和運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)督組(員),履行以下監(jiān)督職責(zé)1審查所提交的資料是否符合實(shí)際;2監(jiān)督是否按照已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建造;3監(jiān)督是否按照已批準(zhǔn)的質(zhì)量保證大綱進(jìn)行管理4監(jiān)督核設(shè)施的建造和運(yùn)行是否符合核安全法規(guī)和許可證所規(guī)定的條件;5考察營運(yùn)單位是否具備安全運(yùn)行及執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃的能力;6其它需要監(jiān)督的任務(wù)。,59,核安全監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入核設(shè)施的設(shè)備制造、建造和運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查情況、收集有關(guān)核安全資料。國家核安全局在必要時(shí)有權(quán)采取強(qiáng)制性措施,包括責(zé)令核電廠停止運(yùn)行。,60,61,核材料管制條例(1987年6月15日國務(wù)院發(fā)布),2,,本條例共6章24條第一章總則第二章監(jiān)督管理職責(zé)第三章核材料管制辦法第四章許可證持有單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第六章附則,核材料是一種戰(zhàn)略物資,核材料的使用受到嚴(yán)格的管制。為保證核材料的安全與合法利用,防止被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用,保護(hù)國家和人民群眾的安全,促進(jìn)核能事業(yè)的發(fā)展,保證國家對(duì)核材料的控制,1987年國務(wù)院頒布了中華人民共和國核材料管制條例。該條例規(guī)定我國對(duì)核材料實(shí)行許可證制度。沒有獲得核材料許可證的任何個(gè)人團(tuán)體,不得持有,使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸核材料。管制的核材料指超過一定量的鈾235、鈾233、钚239、氚、鋰6以及其他需要管制的核材料。鈾礦石及其初級(jí)產(chǎn)品,不屬于本條例管制范圍。已移交給軍隊(duì)的核制品的管制辦法由國防部門制定。在必要時(shí)國家可以征收所有核材料。,63,(1)核材料管制的監(jiān)管職責(zé),國家核安全局負(fù)責(zé)民用核材料的安全監(jiān)督,在核材料管制方面的主要職責(zé)是①擬訂核材料管制法規(guī);②監(jiān)督民用核材料管制法規(guī)的實(shí)施;③核準(zhǔn)核材料許可證。由核工業(yè)部【國務(wù)院指定的部門】負(fù)責(zé)管理全國的核材料,在核材料管制方面的主要職責(zé)是①負(fù)責(zé)實(shí)施全國核材料管制;②負(fù)責(zé)審查、頒發(fā)核材料許可證;③擬訂核材料管制規(guī)章制度;④負(fù)責(zé)全國核材料帳務(wù)系統(tǒng)的建立和檢查。國家國防科技工業(yè)局(原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì))負(fù)責(zé)涉及國防的核材料的安全監(jiān)督和核準(zhǔn)核材料許可證。,64,(2)對(duì)許可證持有單位的基本要求,①必須建立專職機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)保管核材料,嚴(yán)格交接手續(xù),建立帳目與報(bào)告制度,保證帳物相符;②必須建立核材料衡算制度和分析測(cè)量系統(tǒng),應(yīng)用批準(zhǔn)的分析測(cè)量方法和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到規(guī)定的衡算誤差要求,保持核材料收支平衡;③應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓膊块T的指導(dǎo)下,對(duì)生產(chǎn)、使用、貯存和處置核材料的場(chǎng)所,建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度,采用可靠的安全防范措施,嚴(yán)防盜竊、破壞、火災(zāi)等事故的發(fā)生。,65,④運(yùn)輸核材料必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定,核材料托運(yùn)單位負(fù)責(zé)與有關(guān)部門制定運(yùn)輸保衛(wèi)方案,落實(shí)保衛(wèi)措施。運(yùn)輸部門、公安部門和其他有關(guān)部門要密切配合,確保核材料運(yùn)輸途中安全。⑤必須切實(shí)做好核材料及其有關(guān)文件、資料的安全保密工作。凡涉及國家秘密的文件、資料,要按照國家保密規(guī)定,準(zhǔn)確劃定密級(jí),制定嚴(yán)格的保密制度,防止失密、泄密和竊密。對(duì)接觸核材料及其秘密的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。⑥發(fā)現(xiàn)核材料被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和非法使用的事件,必須立即追查原因、追回核材料,并迅速報(bào)告。,66,(3)許可證的申請(qǐng)程序,①核材料許可證申請(qǐng)單位向國務(wù)院指定的負(fù)責(zé)管理全國核材料的部門提交許可證申請(qǐng)書以及申請(qǐng)單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的審核批準(zhǔn)文件;②國務(wù)院指定的負(fù)責(zé)管理全國核材料的部門審查,并報(bào)國家有關(guān)部門核準(zhǔn);③主管部門頒發(fā)核材料許可證。,67,68,核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例(1993年8月4日,國務(wù)院令第124號(hào)),3,,本條例共8章42條第一章總則第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第四章應(yīng)急對(duì)策和應(yīng)急防護(hù)措施第五章應(yīng)急狀態(tài)的終止和恢復(fù)措施第六章資金和物質(zhì)準(zhǔn)備第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第八章附則,盡管在設(shè)計(jì)和運(yùn)行核設(shè)施及開展核活動(dòng)時(shí)已經(jīng)采取各種預(yù)防措施,但仍然存在某個(gè)故障【一種有意識(shí)的行為】或事故可能導(dǎo)致【核或放射】緊急情況的可能性。有時(shí),這種緊急情況可能造成放射性物質(zhì)在設(shè)施范圍內(nèi)的【照射或】釋放,或釋入公共場(chǎng)所,在這種情況下,可能需要采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。,70,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,71,(1)應(yīng)急管理工作的方針,放射性污染防治法確立了核事故應(yīng)急制度。核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例指出,核事故應(yīng)急管理工作實(shí)行“常備不懈,積極兼容,統(tǒng)一指揮,大力協(xié)同,保護(hù)公眾,保護(hù)環(huán)境”的方針。核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一核電廠營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)(HAF002/01)適用于核電廠營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),以及國家核安全部門對(duì)這些活動(dòng)的審評(píng)和監(jiān)督。國家核安全部門的監(jiān)督并不減輕核電廠營運(yùn)單位對(duì)核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)所承擔(dān)的責(zé)任。,72,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,73,(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé),CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,74,核事故應(yīng)急組織體系圖,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,75,國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)組成單位,國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì),國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局),總參謀部作戰(zhàn)部,外交部,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),公安部,財(cái)政部,交通部,信息產(chǎn)業(yè)部,衛(wèi)生部,國務(wù)院港澳事物辦公室,國務(wù)院新聞辦公室,中國氣象局,國家海洋局,總參謀部兵種部,總后勤部衛(wèi)生部等17個(gè)部門。協(xié)調(diào)委員會(huì)的主要職責(zé)是擬定國家核事故應(yīng)急工作政策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)和地方政府及核電站主管機(jī)構(gòu)的核事故應(yīng)急工作,組織制定和實(shí)施國家核應(yīng)急計(jì)劃等。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,76,中央政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),全國的核事故應(yīng)急管理工作由國務(wù)院指定的部門負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是擬定國家核事故應(yīng)急工作政策;統(tǒng)一協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊(duì)和地方人民政府的核事故應(yīng)急工作;組織制定和實(shí)施國家核事故應(yīng)急計(jì)劃、審查批準(zhǔn)場(chǎng)外核事故應(yīng)急計(jì)劃;適時(shí)批準(zhǔn)進(jìn)入和終止場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài);提出實(shí)施核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的建議;審查批準(zhǔn)核事故公報(bào)、國際通報(bào),提出請(qǐng)求國際援助的方案。必要時(shí),由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國的核事故應(yīng)急管理工作。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,77,地方政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé),核電廠所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核事故應(yīng)急管理工作,其主要職責(zé)為執(zhí)行國家核事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策;組織制定場(chǎng)外核事故應(yīng)急計(jì)劃,做好核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;統(tǒng)一指揮場(chǎng)外核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);組織支援核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);及時(shí)向相鄰的省、自治區(qū)、直轄市通報(bào)核事故情況。必要時(shí),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核事故應(yīng)急管理工作。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,78,核電廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé),核電廠的核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是執(zhí)行國家核事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策;制定場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急計(jì)劃,做好核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;確定核事故應(yīng)急狀態(tài)等級(jí),統(tǒng)一指揮本單位的核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)主管部門、國務(wù)院核安全部門和省級(jí)人民政府指定的部門報(bào)告事故情況,提出進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急狀態(tài)和采取應(yīng)急防護(hù)措施的建議;協(xié)助和配合省級(jí)人民政府指定的部門做好核事故應(yīng)急管理工作。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,79,各司其責(zé),大力協(xié)同,第七條核電廠的上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)核電廠的核事故應(yīng)急工作。國務(wù)院核安全部門、環(huán)境保護(hù)部門和衛(wèi)生部門等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的核事故應(yīng)急工作。第八條中國人民解放軍作為核事故應(yīng)急工作的重要力量,應(yīng)當(dāng)在核事故應(yīng)急響應(yīng)中實(shí)施有效的支援。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,80,針對(duì)核電廠可能發(fā)生的核事故,核電廠的核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府指定的部門和國務(wù)院指定的部門應(yīng)當(dāng)預(yù)先制定核事故應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃包括場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外和國家核事故應(yīng)急計(jì)劃。各級(jí)核事故應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致。,(3)應(yīng)急準(zhǔn)備,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,81,應(yīng)急計(jì)劃,場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃由核電廠核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)制定,經(jīng)其主管部門審查后,送國務(wù)院核安全部門審評(píng)并報(bào)國務(wù)院指定的部門備案。場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃由核電廠所在地的省級(jí)人民政府指定的部門組織制定,報(bào)國務(wù)院指定的部門審查批準(zhǔn)。國家核事故應(yīng)急計(jì)劃由國務(wù)院指定的部門組織制定。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,82,應(yīng)急方案(預(yù)案),國務(wù)院有關(guān)部門和中國人民解放軍總部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家核事故應(yīng)急計(jì)劃,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,報(bào)國務(wù)院指定的部門備案。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,83,場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容,一核事故應(yīng)急工作的基本任務(wù);二核事故應(yīng)急響應(yīng)組織及其職責(zé);三煙羽應(yīng)急計(jì)劃區(qū)和食入應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的范圍;四干預(yù)水平和導(dǎo)出干預(yù)水平;五核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的詳細(xì)方案;六應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材和其他物資;七核電廠核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)同省級(jí)人民政府指定的部門之間以及同其他有關(guān)方面相互配合、支援的事項(xiàng)及措施。,CXQ2012,全國注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班,84,新建核電廠裝料必備條件,【第十四條】有關(guān)部門在進(jìn)行核電廠選址和設(shè)計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮核事
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